从国内某个著名的耗材企业被美国法庭判罚数千万美元之后，政策法律问题一直困扰全世界的通用耗材企业。2002年末，来自美国19个州的原告，向旧金山高等法院集体控告惠普公司在耗材里安装了芯片，使其它供应商无法对用过的墨盒和感光鼓进行重新填充。他们认为，这违反了加州通过的反托拉斯法案，有意垄断上述耗材市场。我国反垄断法也正处于酝酿当中，由国务院发展研究中心技经部吕薇副部长带头起草的《知识产权保护制度与市场环境研究》课题中也提到，制定统一适用的限制滥用知识产权的反垄断法规，在合理保护知识产权的同时，促进知识产权的公平竞争，并以实现行业内企业的共同利益为目标。

　　欧盟在“电子垃圾”回收法案中禁止在电子产品中装有妨碍再生的无用“芯片”，从2004年起，以往被惠普等厂商冠以某种“特殊的优越性”而在市场上大行其道的带芯片的打印机墨盒将在欧洲大陆被勒令停止销售。我国制定包括“禁止墨盒中植入芯片并规定墨盒可循环利用”的政策已经趋于明朗，惟一需要等待的是时间。

　　在美国、欧洲等发达地区，拥有多达数千家的耗材再生企业，在这两个耗材需求量占全球过半的区域发挥着重要的环保重任。而我们中国的耗材回收再生比例还是非常小，国家相关部门、民间组织、通用耗材企业都在努力如何令耗材的环保问题得到很好的解决。

　　能否对不可再生的耗材厂家通过立法增收高额的环保税收来迫使他们改变？创造一个公平的竞争环境，让最终消费者有选择权，根据自己对打印品质的要求选择合适的耗材。群众的利益就是国家最关心的问题，相信在不久的将来我们可以看到一个更公平、宽松的政策环境。

　　除了各个国际打印机巨头投入大量的开发研究费用之外，近十多年来，在通用的墨水、墨盒、墨粉、感光体等常用打印、复印消耗品方面均有专业的大量资金、人力物力投入进行开发研究，众多的开发人员来自于原装的打印机及耗材开发研究机构。这些开发机构很多都是国际性的上市公司在从事通用耗材产品开发研究，主要集中在美国、日本、韩国及台湾等地；这些公司主要在从事核心的技术研究，然后给下游产品制造商提供核心材料等支持，为通用耗材产品过硬的品质奠定基础。

　　普通的通用耗材厂家只需要从上面这些具有强实力的厂家采购半成品或成品的原料进行简单的加工或包装，就可以打上自己的品牌，所谓的“制造”自己的耗材产品了。在这个过程中，下面几个关键因素对通用耗材的品质产生重要影响：

　　积累了丰富的人才：人才是经济建设最关键的资源，国内的天威、格力、耐力等通用耗材企业经过多年的积累，为行业培养了一批具有丰富经验的人才，包括产品技术开发、生产工艺流程控制、品质管理、市场、销售等等，这为耗材行业的发展壮大提供丰富的经验、减少了企业走弯路的机会，促进耗材行业的资源更充分利用。

　　原材料采购：现在主要原材料的供应商相对成熟，除了美国、日本、台湾之外，中国也涌现出具有实力的原材料如墨水供应商，比如最近开始活跃于市场的中美合资大连思创就建立年产1800吨的具有国际水平全自动墨水生产线！影响耗材质量除了核心的材料之外，其它配套的材料也是非常重要的，由于很多不够规模的耗材厂家严重缺乏对原材料的有效检测手段及设备，而且很多原材料的供应由于进口等问题未必及时稳定供应，所以耗材厂家作好供应商及后备供应商的管理十分重要，应该选择稳定的合作性质的供应商至关重要。具有资金实力的企业就通过准备相对充足的原材料以防万一而不能保证质量完成生产任务。

　　生产制造环境及设备：先进的设备可以避免众多的人为错误导致的质量问题，比如罐墨设备有的商家用医用针筒进行罐墨，也有上十万一台的灌墨设备，可以在无尘环境下做也可以在非无尘环境下做，但是为了保证其精确性及高品质及高稳定性，基本的投入还是不可缺少的。因为有这样的差别所以有投资几万元的小厂，也有几千万的大厂，同样生产墨盒！经过了多年的经验积累，我国已经具备不错的生产设备、工艺设计制造能力，基本解决设备问题。

　　生产工艺的流程管理：墨盒、鼓粉组件等耗材的生产过程有很多的人为因素，从墨盒的模具注塑、海绵、注墨、焊接等整个过程的每个环节都要有标准的操作方式，并由下个工序对上个工序进行监督检查，不允许不合格的半成品留入下个环节。这里面我认为最关键的就是在企业中树立一种精益求精的精神、将每件事情都认真做好，以及加强员工的培训。

　　ISO9000及ISO14000：系统的质量管理控制对保证通用耗材产品的品质非常重要，业内不少上规模的企业纷纷投入资金及精力来推动质量体系，比如天威、大连思创等企业就已经通过这两个认证，为产品的长期质量保证、为参与国际竞争奠定基础。

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