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SA8000:企业要迈道德“门槛” 7 上页:第 1 页 SA8000认证的初衷是好的,但在国内执行起来有可能被异化,不乏企业为了订单而去被动认证。南方有些企业为了通过这个标准,就造一个工厂来应付检查。中国企业联合会雇主工作部主任刘鹏认为,SA8000确实给企业增加了一些成本负担。另外,由于标准与劳动法趋同,不少企业感觉认证意义并不是很大。 在Alice眼中,中国文化比美国文化更注重长远利益,比如中国人重视教育。企业对设备进行投入时,往往不是买一台最便宜的,而是买一台可以带来最大效益的,现在这种长远眼光应该适用于对社会、对人这方面的投入。 针对企业对SA8000认证增加成本的担忧,Alice指出,企业对成本费用必须有一个正确的认识。企业承担社会责任肯定会有成本投入,关键是把握两点:成本是否有必要达到底限要求;考虑成本的同时也要考虑回报。她建议企业要有一种很理性的投入。“你在投入的时候,一定要和你的跨国公司客户进行沟通,如何把这次投入转变成你所需要的合作关系的一个砝码。” 眼光放长远些,从长计议将会帮助企业获得更大竞争力。SA8000的管理体系和认证都向客户证明,企业将努力提供良好的工作环境,保护工人权益,得到更高的生产效率和士气的回报,为符合客户标准提供保障。马英分享了新近在一家工厂做培训时一位管理人员的想法:“SA8000认证可能不会立刻带来新的进展。但是如果你不做,你也必须按照自己的标准来改善环境,保障员工利益。如果你做得好的话,就能得到更多订单。” 这位管理人员的想法代表了不少企业从被动认证到主动迎战的心态,在全球已获得SA8000认证证书的259家企业组织中,中国已有49家。越来越多的企业认识到,SA8000不仅是道德标准,更是商业标准。从优秀到卓越的商业实践表明,企业进行良好的社会责任管理,重视人本管理,不仅可以获得良好的社会效益,更符合长远的商业利益。 SAI咨询委员会负责起草社会责任国际标准,它由来自11个国家的20个大型商业机构、非政府组织、工会、人权及儿童组织、学术团体、会计师事务所及认证机构组成(咨询委员会名单见附录)。SAI在纽约召开的第一次会议上就提出了标准草案,最初名为SA2000,最终定名为SA8000社会责任国际标准,并在1997年10月公开发布。2001年12月12日,经过18个月的公开咨询和深入研究,SAI发表了SA8000标准第一个修订版,即SA8000:2001。 SA8000标准是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准,旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件,最终达到公平而体面工作条件。SA8000标准是根据国际劳工组织(ILO)公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言制定而成的,主要内容包括童工、强迫劳工、安全卫生、结社自由和集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬及管理体系等9个要素。(详见第三章)SA8000标准是一个通用的标准,不仅适用于发展中国家,也适用于发达国家;不仅适用于各类工商企业,也适合于公共机构;另外,SA8000标准还可以代替公司或行业制定社会责任守则。 1.有关核心劳工标准 (1)童工。公司不应使用或者支持使用童工,应与其他人员或利益团体采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年的教育,不得将其置于不安全或不健康的工作环境和条件下。 (2)强迫性劳动。公司不得使用或支持使用强迫性劳动,也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。 (3)自由权。公司应尊重所有员工结社自由和集体谈判权。 (4)歧视。公司不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、工会会员或政治归属等而对员工在聘用、报酬、训练、升职、退休等方面有歧视行为;公司不能允许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为,包括姿势、语言和身体的接触。 (5)惩戒性措施。公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。 2. 工时与工资 (1)公司在任何情况下都不能要求员工一周工作超过48小时,并且每7天至少应有一天休假;每周加班时间不超过12小时,除非在特殊情况下及短期业务需要时,不得要求加班,且应保证加班能获得额外津贴。 (2)公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准,并且必须足以满足员工的基本需求,并以员工方便的形式如现金或支票支付;对工资的扣除不能是惩罚性的;应保证不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法律所规定的对员工应尽的义务。 3.健康与安全 公司应具备避免各种工业与特定危害的知识,为员工提供安全健康的工作环境,采取足够的措施,降低工作中的危险因素,尽量防止意外或健康伤害的发生;为所有员工提供安全卫生的生活环境,包括干净的浴室、洁净安全的宿舍,卫生的食品存储设备等。 4.管理系统 公司高层应根据本标准制定符合社会责任与劳工条件的公司政策,并对此定期审核;委派专职的资深管理代表具体负责,同时让非管理阶层自选一名代表与其沟通;建立适当的程序,证明所选择的供应商与分包商符合本标准的规定。 在认证稽查收费中采取了认证费加证书费的方式,在认证费方面采用“人/天”的技术单位,一个1500人的工厂需要12.5人/天,总费用为9.3万元左右,而人数的增长并不代表费用的同幅增长,比如一个3000人的工厂,只需要增加2人/天左右,总费用为11万元左右。对于10人最小规模的工厂,稽查认证机构最少需要2人/天,总费用大约接近2万元。 认证的周期为3年,而每半年将有一次复查,所以在一个周期内有5次复查。每次复查的费用约为首次认证发证的30%,所以一个1500人左右的工厂,在一个3年周期内的总费用约为23万元左右。 生产线、宿舍、仓库、餐厅、卫生设施 临近区域观测、交通、工作与休息时间、交接班与换班 员工个人资料、工资记录、劳动合同 生产记录、事故统计 结社活动以及地方主管机关活动 审核方式 首次员工访问部分(首次认证决定发放证书) 以不记名方式获取真实数据 集体、单独面谈 女性审核员询问涉及隐私问题 员工代表由审核小组选定 每半年一次的跟踪访问 关于前次审核的纠正措施 访谈员工的相关改变 财务与人力资源的投入 工资发放问题 实施SA8000的影响 与供应商的发展情况以及过程 第 1 2 页 本网刊登的文章均仅代表作者个人观点,并不代表本网立场。文中的论述和观点,敬请读者注意判断。
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