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2006年医药行业十大事件述评 7 上页：第 1 页 4、医改模式之争 事件描述 以前医改被坦诚是失败的。政府向民众承诺要解决看病难看病贵的问题，于是，2006年8月，媒体报料卫生部正在进行中国医疗卫生体制改革模式的选择，是“美国模式”还是“英国模式”，民间先进行了一场大讨论，这引起了市场对医药类公司的关注。以后还有台湾模式和德国模式。然而，据媒体报道，医改协调小组的办公室设在发改委，涉及11个部委，也就涉及到很多利益集团之间记得利益的博奕。卫生部部长高强任协调小组组长，医改小组宣传这次医改方案由发改委牵头，卫生部作为医疗主管部门，会积极配合各个层面的研讨，期待医改方案的成熟，尽快出台，但是目前医改的方案不会仿效哪个国家的模式，而是要找出适合中国的医改模式。 事件性质 首先这是我国体制改革的攻坚战之一，是改革的深水区，必须靠中国人自己的智慧解决问题，任何其它模式都只具有部分借鉴意义。由于医改涉及到普罗大众的健康和利益，因此倍受关注，自然医疗改革模式之争也就成了媒体炒作事件，但无风不起浪，国家医改相关机构可以根据现有的一些模式进行参考确定具有中国特色的医疗模式。 事件影响 医疗改革已经进入倒计时了，在医疗改革之前赚取足够的利润将是现阶段医药行业每一个人的想法。医疗模式的改变将彻底变革现有的医药营销模式，从研发到药品流通都将发生重大变化，现在需要为变革后的振荡积蓄抗风险力量。 稳妥解决医改问题，不仅是解决我国看病难看病贵的问题，更是解决我国社会医疗保障体系问题，涉及社会稳定与社会和谐。其能否稳妥解决意义重大。 5、众多的联盟事件 事件描述 2006年医药行业出台了太多变革性的政策，导致医药行业内从医药企业到零售终端，生产、物流、终端环节纷纷出现了联盟合作的现象。 • 以科伦医贸为盟主的西南医药商业采购配送大联盟。这是一个06年最实质意义的联盟。年内就号令天下大药业召开了两次大会，且颇具成效。 • 东盛、康恩贝到华南药业，“一步到终端” • 工商联盟的商业理念愈演愈烈 • 沪、京、津、渝、穗等５大城市的医药零售企业共同组建的“中国医药商业经济联盟” • 采购联盟PTO、SPTO等 • 媒体上专家提出的动态联盟。 事件性质 属于医药行业内的非政府行为。是医药工商企业迫于利润压力，医药企业需要压缩中间环节，医药商业共享资源控制终端等都是特定环境下的整合，是社会资源节约的一种体现，是医药工业和商业利润严重偏低的一种救赎。 事件影响 联盟事件将节约联盟内各单体的运营成本，医药上游供应商也多了一种营销选择，同时也增强了医药行业向政府提出合理建议的力量，也便于行业规范通过非政府的市场规律来解决。 联盟也改变了市场规则，联盟使得渠道拦截成为一种流行。联盟也使一些弱势企业失去生存机会，因为巨大的采购联盟是一种强强联盟，市场经济的生存法则是相信实力不相信眼泪。 6、药品招标挂网采购在广东推行 事件描述 2006年10月11日，广东省正式公布了医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案(试行)和2007年阳光采购公告，标志着这个省正式告别药品集中招标，开始网上限价竞价阳光采购活动。广东省开始试点挂网招标，同时还配套了对医药流通企业“二票制”的规定，即原则上所有药品由一级经销商代理，最多经二级经销商配送至医院。二票制规定大大减少了药品的流通环节，压缩了大量小型药品销售机构的生存空间，有利于医药流通企业的集中度提高。 事件性质 该事件是又一轮国家新医疗改革的开始，属于国家对医药的宏观调控政策，计划经济与市场经济如何协调一直困扰着医药企业和医药主管机构。 事件影响 这是即四川之后挂网招标采购的最新进展，可能是阳光采购的大规模流行的起点。广东是中国医药市场的超级市场，挂网招标政策的公布虽是医疗改革的一小步，却预示着国家对前阶段医疗改革的否定和发展。挂网招标是通过网络降低招标过程中的人为因素，提高采购过程的公允性。 招标对于真正有产品力且有价格优势的普药营销来说，即是准入门槛又是挑战，而且是必须重视的事情，你不做就会有人来做抢占你的市场份额。而且普药由于一般企业都没有医院医生推广费用，进入即决定了是否能销售。 政府想通过招标来解决药价问题基本上没有可能，因为只要医药不分家的体制不变，做任何表面上的改革都不利于产业的良性发展。上有政策下有对策是国人的一大特点。医药企业需要做的是拭目以待，或增加OTC市场的业务份额。 关于作者：
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