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户外广告的“四忧” 7 上页：第 1 页 三“忧”：政策风险性偏大 “为迎接城市‘创模’，市政府决定大规模清理户外广告”、“为迎接奥运，北京海淀区100条大街将不允许设立户外广告”、“为迎接‘世博会’，过密、过亮、过吵的户外广告将进行重点整治”，这样的新闻或通知，对于很多户外广告从业者来讲已经是稀松平常了。而应对这样的问题，“上有政策、下有对策”也就成为日趋严重的“潜规则”。 事实上，由于户外广告从发展之初的不规范，造成现在整个行业的发展将遭遇越来越频发的政策风险。我们看到关于中国小煤窑的整治过程，只要哪里发生“矿难”，政府往往第一个举动就是对当地范围内所有企业进行停业整顿。如今面对人员死伤，政府的“过度反应”已经成为一种决策“无意识”。近几年里，因为台风等恶劣天气造成户外广告牌跨塌，从而造成人员、财物死亡损失的报道很多，最近又有一些高速公路广告牌跨塌造成交通堵塞的报道屡见报端，这些消息出现的频次也许今后一段时间内会越来越高，因为一些大型户外广告牌很多都是“带病坚持上岗”。而目前有没有比较健全的行业组织对这样的新闻报道以及由此引发的媒体、公众热议进行公关及引导，这就十分有可能因为几次比较严重的户外广告事故而引发行业内政策性受损。 “ SK-Ⅱ事件”、“多宝鱼事件”出现后，几乎造成了无法挽回的企业、行业损失。因此全国及地方范围内的户外广告企业应该打破各自为政的封闭思维，要从行业生存与发展的角度来自省企业的“围炉烤火”哲学，毕竟“唇亡齿寒”啊。况且户外广告行业的“小耗子”太多，因为“一只耗子害了一锅汤”的几率太大。所以不能从行业协会的组织上、媒体舆论干预上、法律法规的制定上发出自己的声音，整个行业的微笑指数恐怕完全要仰仗于政策的开心指数。 四“忧”：商业贿赂案底偏多 如果说，是因为房地产企业的“潜规则”、“灰色交易”等行为在中国的运作搞垮了一批市长、局长的话。那么户外广告企业较大范围内的商业贿赂案底有可能会在反腐力度不断加强的明天，致使一批处长、科长，甚至一些国资背景董事长的落马。而这些“原罪”也可能将致使一些发展壮大的户外广告“大鳄”们轰然倒下，这在其他行业已经屡见不鲜了。 户外广告的设立，一直以来就处于一种“说你行，你就行，不行也行；说不行，就不行，行也不行”的“钱权交易”的边缘。只是相对于房地产行业的数额巨大、明目张胆、众人皆知来讲，户外广告行业的“商业贿赂”交往的级别不是太高、数额不是太大、行为更隐蔽一些而已。虽然近几年在一些地方出现了一些户外广告资源的招标活动，但其中的“假标”、“虚标”太多，甚至是为了合法、合理披一件道德的外衣罢了。其实不仅在设立环节存在着较为普遍的“商业贿赂”，在客户争取方面，尤其是针对一些国资甚至外资背景的企业，大规模上户外广告甚至也成了一些负责人及中国区域代表十分巧妙的“提款机”。 从企业的生存与发展角度来看，“不透明”曾是很多企业获取高额回报“第一桶金”的秘密武器。但所谓“成也萧何，败也萧何”，有时候“不透明”又往往成为企业继续作大、做强的制约因素。因为行业有时候不以你希望“透明”就透明为转移，毕竟曾经的利益往来已经将很多人捆绑成为利益团体中的一员。面对这样“提心吊胆”的“商业贿赂案底”，很多人在办公室要经常烧香，也许“侥幸”终会出现，但毕竟是企业的“一忧”啊。 给户外广告的红火泼点冷水，还是希望整个行业健康发展。只是希望“知忧方知喜”，理性面对利益与发展之间的平衡。 第 1 2 页 本网刊登的文章均仅代表作者个人观点，并不代表本网立场。文中的论述和观点，敬请读者注意判断。
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