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假作真时真亦惑：糖酒会上假货泛滥引发的思考 7 上页：第 1 页 假货泛滥引发的思考是：我们的市场竞争需要公平的秩序。没有规矩不成方圆。政府的相关执法部门就是市场秩序的维护管理者。为避免地方保护主义作怪，国家还专门将工商、技术监督等执法机构从地方政府编制序列中独立出来，实行垂直管理。但是体制的变革并没有给市场的监管秩序带来实质性的变化。人们不禁要问：我们的执法部门在为谁执法？在保护谁？打击谁？为何假货大行其道，畅通无阻？又为何许多正规企业在市场经营活动中却屡受刁难？ 相信所有从事快速消费品营销工作的同仁一定和我有同样的经历体会：工商、技术监督、卫生防疫等部门经常会“鸡蛋里面挑骨头”：今天说你的经销商”三证“不全，质检报告过时；明天说你某某产品标识有缺陷，不合规范；后天又要带走样品化验分析，即便所有指标都合格，也要没有任何法律依据地敲走你一笔化验费！尽管《中华人们共和国产品质量法》第十五条明确规定：“检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要，并不得向被检查人收取检验费用。”但是“秀才遇着兵，有理说不清”。找个借口就能让你破费一笔。巧立名目的检测化验费、罚款已经象商超费用一样成为各企业的头疼项目。 去年我们的某个单品在江西市场被某地技术监督部门抽检。我们的所有产品都要经自检合格才能出厂，所以很有自信心。国家规定乳饮料的蛋白质含量不得低于1%，而对方抽检的结果为0.99%，说不合格。经销商把电话打来请示，我理直气壮地回复：要求复检！第二天经销商无可奈何地来电：复检结果一样。检验人员提出交一万元钱就可以写成合格，还要把两次的检验费付了，我怒不可遏，断然拒绝：我们是正规企业，堂堂正正做市场，交钱就合格，不交钱就不合格，这哪里是执法部门的正常抽检，简直是敲竹杠！公司不会付这笔费用。经销商可怜巴巴地诉苦：你们厂家实在不付我也得付。人家把五、六万元的货给封了不让卖。 以假冒我们品牌的淄博那家企业为例，经我们的质检中心对其产品进行检验，其主要指标蛋白质含量仅为0.2%！而其标识却为1%。这一点我们也对工商部门讲明了，但没有用。假“李逵”依然在发威，在山东各地冲击我们的市场。 国家为了加强对食品安全的监管力度，实行了市场准入的QS认证审查制度。当初我们这些正规企业都很高兴，觉得这是净化市场的好举措。那成想这QS认证也是第一批审查严格，第二批，第三批之后竟又变成了一种形式。有QS标志也不代表安全，也不代表合格。从企业到广大消费者又空欢喜了一场。 执法部门受经济利益的驱使才是假冒伪劣屡禁不止，甚至愈演愈烈的深层原因。有人戏称：耗子都抓光了，猫就失去存在价值了。有足够数量的耗子才能养肥猫。 我曾在政府机关工作多年，深知其中的潜规则。有罚没和其它收入的行政事业单位按比例拿提成是各地财政部门为缓解资金压力的通行做法。执法单位要盖办公楼，家属楼，靠罚款；要买车，靠罚款；要解决编外人员的工资费用，靠罚款；要提高单位的福利津贴待遇，靠罚款；要解决吃喝招待费用，靠罚款……。要知道下达罚款指标任务的不仅仅是交警部门！ 前不久有报纸评论说，国内发生的数起食品安全案件都是媒体发现曝光后才被查处的。而没有一起是相关执法部门发现并主动查处的。那么，这些吃着皇粮，穿着制服的执法人员每天都在干什么呢？ 糖酒会假货泛滥问题暴露了我们市场监管体制的漏洞。部门众多，官僚扯皮。挑毛病是今天来这个部门，明天来那个部门。真有问题的企业却又没有哪个部门管到底。食品安全事关国计民生，百姓身心健康。古语：民以食为天。我们国家从事食品安全监管的部门、人数比哪个国家都多，但食品安全事故、案件层出不穷，实在有损社会主义国家的光辉形象。 这类问题真的那么难解决吗？其实一点儿也不难。比如：名酒杏花村明明在山西，这是妇孺皆知的事实。山东缘何冒出一个“中国杏花村集团”？产品外包装与名酒杏花村几乎一模一样，只是便宜许多，难喝的要命。这类企业是如何申领到营业执照的？又是如何通过技术监督，卫生防疫部门批准的？即便是这些产品能够在当地苟且偷生，那么只要工商部门在糖酒会组委会设一个办公室，对所有参展企业、参展产品进行资质审查，那么假“李逵”还敢来吗？ 但愿我的这篇拙文能够被相关执法部门看到，但愿能为净化糖酒会起一点作用，但愿假冒伪劣产品不再猖獗。如此则惠及百姓，惠及企业，善莫大焉。 本人大学本科毕业，先后在政府机关、国企、合资企业、民企中任职。从事快速消费品营销策划管理工作十余年，现任河北大洋孩食品有限公司营销总监。联系电话：13903173244，电子邮件： ygz1959@16.com 第 1 2 页 本网刊登的文章均仅代表作者个人观点，并不代表本网立场。文中的论述和观点，敬请读者注意判断。
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