近期，民营企业陷入困境之说开始在全国迅速传播，中央高层频频赴沿海地区进行调研。援引有关报道称，为避免经济大起大落，国务院总理温家宝赴江苏、上海，国家副主席习近平赴广东，国务院副总理王岐山赴山东、商务部部长陈德铭对温州等地展开调研，而且，调研仍在继续中。　　

　　民企纷纷陷入破产边缘？

　　如温家宝总理所言，2008年是中国经济最困难的一年。而今年前5个月的情况表明，2008年也将是我国民营经济最困难的一年。

　　在持续的宏观调控之下，民营企业受到了较大影响：从紧的货币政策加大了民企的融资难度；原材料等价格持续高企，5月份工业品出厂价格指数8.2%，创43个月以来的新高；在城市化加快的背景下，土地价格居高不下；新劳动合同法的实施加大了企业用工成本；出口退税政策的改变，减少了企业的效益。现在，一部分民企已走到了破产的边缘，这不能不引起人们的关注。

　　据媒体报道，今年3月，浙江杭州南望信息产业集团有限公司（以下简称南望集团），因过度扩张，资金链濒临断裂，被交行杭州市分行向杭州市中级人民法院申请资产保全，查封了其所有资产。南望集团曾向15家银行贷款，余额达4.9亿元左右，借入高利贷本利共高达6.9亿元。今年4月，在30多亿元债务（其中，有9家银行贷款约16亿元）的重压下，一度是中国民营企业之星的浙江台州飞跃集团在走投无路之际也向政府提出了破产申请。

　　而据温州市中小企业协会的消息，全市20%的中小企业已经处于关、停、半停工状态，甚至是倒闭。不仅仅是浙江，曾处在改革开放第一线的广东也同样面临窘境。东莞市市长李毓全明确表示东莞今年上半年经济回落，“可以说，改革开放30年来是第一次碰到这种情况。”

　　这是一个令人不安的信号。　　

　　总是民企被宏观调控？

　　这一切却是出现在国家又一次宏观调控政策出台之际。

　　这让笔者想起了2004年那场宏观调控。从政策的主体导向来看，2004年那次宏观调控主要涉及到对土地和信贷的控制，其中最为典型的就是“铁本案”了。但当时的国家大环境是，为兑现入世承诺，国家的产业政策于2003年逐渐放开，于是，民营企业的投资狂热地涌向了一些从前的壁垒行业，比如汽车、钢铁。显然，这对打破这些行业原有的垄断局面是很有好处的。

　　然而，在那次调控中，银行资金面收紧，所有项目停止审批，四大国有商业银行将钢铁、水泥、电解铝、房地产和工业园区的贷款收归省行，这种“一刀切”的方式使得一大批中小民营企业濒临倒闭。

　　2004年宏观调控的结果是，民营企业试图进入重工业的尝试失败了，而国有企业却在宏观调控中高歌猛进，迎来一场场豪华盛宴。因此，有专家观点认为，那次宏观调控，换一种说法是叫：民退国进，逆向调节。也就是说，这不是宏观调控，而是一次行政调控。

　　显然，2004年的宏观调控，对经济的伤害相当大，并直接导致了2005年上半年的经济不景气。而另一个危害却是，民营企业家突然意识到，民营企业投资进入一个高危期，使得那些即使还能支撑的、规模较大的企业在今后很长时间内对国家采取一种猜测观望的态度，而投资信心的受损，往往又会造成整个市场的萎缩甚至崩盘。　　

　　民企仍在边缘化的地带

　　同样又是资金受制，同样又是原材料价格上涨，同样又是生产要素的制约继续加大，每一次国家宏观调控力度的加大，民营企业总是或多或少地陷入经营困境之中。

　　如果说犯一次错误是偶然，犯两次同样的错误是巧合的话，那么第三次犯同样的错误时，就必须对自身进行审视了。同样，民营企业为何总是在宏观调控之时陷入同样的经营困境，这不得不引起人们关注与思考这个困境背后的本质。

　　首先，我们必须了解一个非常基本的概念，就是什么是宏观调控。依据目前通行的解释，宏观调控是指以政府为主体，综合运用经济、行政、法律等手段对国民经济运行的调节和控制，以保证国民经济均衡发展，实现资源配置优化。

　　因此，有观点认为，既然是均衡手段，那么必然会有政策倾向性。由于政策制订者的观念和现实情况毕竟有距离，这些部门就是原来国有企业的主管单位，他们和国企的联系十分紧密，国企的式微会直接影响到这些部委的利益，因此，他们习惯性地站在国有企业的立场上思考问题，在政策制定时，民营经济也就必然要或多或少地遭受一点忽视，这种忽视最直接的影响就是投资信心受损。

　　显然，在宏观调控中，对国有企业的利好是显而易见的。由于外资还是不受限制，国企依然得到政策的扶持，民企却在宏观调控中受得巨大的损失。在出台相关政策时，国家经贸委、国资委和商务部都是为国有企业考虑得多，为民营企业考虑得少。

　　说难听一点，虽然民营经济到2007年已创造中国新增GDP的60%，解决新增非农就业80%，并提供税收1/5以上，但长期以来在我国经济发展进程中“重国企、轻民企”的经济传统思维没有破除，各种社会资源包括行政资源、政策资源、资金资源等，向国企甚至向跨国企业倾斜。民营经济在中国仍然还处于边缘化的地带！　　

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	肖南方：肖南方，曾长期从业于家电行业，多次成功策划过企业大型营销活动。后游弋于媒体江湖，写过一些引起轰动的文章，著有《珠三角大悬念》一书。历时10年沉淀悟出些许传播心经，因长期游离在企业与媒体边缘，成为“比企业更熟悉媒体，比媒体更熟悉企业”的两栖人。现致力于品牌传播研究，尤其是企业低成本传播之道，提倡直效传播，认为“小成本、大传播，方显智慧”，手机：13924951879 Email：emailat@163.com
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