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基本药物目录下终端市场走势 7 上页：第 1 页 3、 非基本药物的严峻挑战 对于目前出台的307种基层用的基本药物，国家要求所有的基层医疗机构都必须配备，并且在报销比例方便也给予政策倾斜。在政策层面给予基本药物在基层市场更多的话语权，而对非基本药物的运营则带来了很多不确定因素。 这次公布的307个基层市场用基本药物，与目前在第三终端市场销售和使用的常用药物数量相去甚远。那么，问题就出现了。如果规定每个基层医院全部配备基本药物，并且设定使用比例较高，大量的非基本药物就失去了在基层医疗机构的经销资格，势必导致这些为数众多的非基本药物退出这个巨大的基层医疗市场，进而转战药店、医院或采取其它形式在基层医疗机构销售。这样的结果，对于在基层医疗市场使用时间较长，效果好的大量非基本药物来讲则是一个严重的挑战。 4、 基本药物招标和配送资格的竞争将白热化 而另一方面，基本药物的招标采购和区域内商业配送单位的资格竞争，将不可避免的吸引全国性的大型生产企业和商业企业、区域内的各类生产企业和配送企业投入相关资源参与竞争，竞争的局面必将白热化。 从目前的全国医药情况布局来看，已经基本形成的生产销售和经营配送体系必将被打破。布局全国的大型普药生产企业新华、石药、哈药等，已经初步搭建全国经营网络的九州通、国药等大型商业企业，都会面临在非优势区域的资格问题。地方主导招投标也将会出现对于地方企业的优先照顾，而全国大型企业在实力上的无可比拟，将大大压缩除此之外的全国布局的中小企业和地区内的中小企业的生存空间。进目录，拿资格，将成为企业首先考虑的问题。在这样一个严峻的形势下，竞争将在各个层面展开，而且将非常惨烈。 5、 非中标和非配送企业的市场定位 毕竟，国家规定的区域内基本药物生产和配送企业的数量是有限的。这样，那些参与竞争没有取得资格的，或者根本就没资格参与竞争的企业，所生产的非基本药物该如何经销？不具备配送资格的医药商业企业该如何定位生存？也需要根据整个政策走向和市场走向来定位。 好在，国家从政策层面并没有将这些没资格生产和配送的企业一棍子打死。“国家基本药物目录在保持数量相对稳定的基础上，实行动态管理，原则上3年调整一次。必要时，经国家基本药物工作委员会审核同意，可适时组织调整。”可谓一石掀起千层浪，让没中标的工业和商业企业重新看到了希望。毕竟，大量未入围基本药物目录的品种，无论在临床使用还是市场认可方面，都是久经考验的。不能因为没入围就被强制性排除市场，还是有机会重新进入目录的。只是，在没有重新进入目录的时候，如何结合企业自身实际和市场实际制定切实可行的经营规划，比以往任何时候都要重要的多。 原文同时发表于《医药经济报》2009.11.30“渠道版” 第 1 2 页 关于作者：
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