与中国“策划”最相近的英语概念是“战略性计划”。对西方策划思想与战略思维影响最直接的是《战争论》和《孙子兵法》，随着“企业法人”时代的到来，“战略性计划”也由“军用”转为“民用”，特别是在二战之后，经济全球化趋势逐渐显现，以企业如何长远打算和全球打算为核心课题的战略学开始兴起。

　　在战略学领域有三个坐标式的人物：广义战略管理的代表人物安索夫，狭义战略管理代表人物斯坦纳，竞争战略代表人物迈克尔•波特，从以战略思维管理企业，到企业管理战略思维，再到企业以纳入管理的战略思维去市场竞争，完成了战略思维从外至内再到外的一个“轮回”。

　　1965年，战略管理的鼻祖伊戈尔•安索夫的《公司战略》问世，明确提出了自己的战略管理主张，率先提出战略管理概念，首倡战略规划的系统理论，第一个阐述了企业竞争优势概念，提出了著名的“产品市场匹配”概念和四种组合战略——安索夫矩阵，成为应用最广泛的营销From EMKT.com.cn分析工具之一。安索夫矩阵是以2 X 2的矩阵代表企业企图使收入或获利成长的四种选择，其主要的逻辑是企业可以选择四种不同的成长性策略来达成增加收入的目标。四种选择分别是：市场渗透、市场开发、产品延伸、多角化经营。

　　1982年，斯坦纳出版了《管理政策与战略》一书，企业战略管理是确立企业使命，根据企业外部环境和内部经营要素设定企业组织目标，保证目标的正确落实并使企业使命最终得以实现的一个动态过程。企业要对战略的制定、实施、控制和修正进行管理。

　　1980~1990年，被誉为“现代竞争战略之父”的迈克尔•波特先后出版了《竞争战略》、《竞争优势》、《国家竞争优势》、《竞争论》，他提出的“五种竞争力量” 和“三种竞争战略”理论成为企业竞争的圣典。

　　与战略管理理论蓬勃发展并行，企业实践也蒸蒸日上。美国29年金融大危机之后，企业对战略策划开始重视，二战之后，面向国际市场发展的欧美日大型企业纷纷设立“战略计划部”即“企划部”，战略计划是公司总部不可或缺的重要职能，成为企业的“内脑”。这说明，策划已经成为企业日常行为。

　　远在企业“内脑”尚未发育之时，“外脑”就出现了，这就是“咨询机构”。

　　1923年麦肯锡管理顾问公司（Mckinsey）在美国成立；1946年美国斯坦福国际咨询研究所（SRI）成立；1948年美国兰德公司（Rand）（research and development两词的缩写）成立；1958年伦敦国际战略研究所(international institute for strategic studie)成立；1965年日本野村综合研究所（NRI）成立；1967年罗兰贝格公司(RolandBerger Strategy Consultants)在德国成立；1972年国际应用系统分析研究所（IIASA）于维也纳成立……。一些大学也设立专门咨询机构向企业提供外脑服务。

　　企业战略是外脑咨询的主要领域之一，通过咨询业务深入，咨询机构把战略学研究成果传播到企业实践之中。同时，咨询机构的实践也为战略计划提供了很多颇有价值的思维工具。例如，20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克在咨询实践中总结出了著名的SWOT分析法（也称“态势分析法”）经常被用于企业战略制定、竞争对手分析。

　　更为重要的是，服务政府的咨询机构逐步增加了面向企业的服务业务，而服务于企业的咨询机构也为政府提供智力服务，策划随着咨询业务的展开而进入社会主流。

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