尽管中国联通总裁王建宙对媒体宣布，截至2002年12月25日，CDMA用户共701.2万名，达到该集团今年初订下的700万客户目标，但是迎接这则新闻的却是业界自始至终的嘘声和媒体的叹息声。2003年1月7日《中国经营报》发表题为“联通CDMA700万用户水分待挤，CDMA今年怎么赢利”的文章对联通的700万用户数和2003年度1300万用户的新任务均表示出了怀疑与担心。几乎与此同时，波导股份有限公司在浙江宁波举行“第1000万台波导手机下线”仪式，庆祝自1999年底进军手机领域以来的成功。然而，今年1月17日，当波导在京召开记者招待会时，与会的记者更是对其公布的2002年度销售数字纷纷质疑。面对媒体的疑惑，波导主管手机业务的副总隋波的答复是：“根据我个人掌握的数据，波导手机去年的销量应该是700万台，如果各位相信我的说法的话。”1月20日《北京现代商报》刊发题为“国产手机第一有多少含金量？”的文章，认为波导公司对外界宣称的“销量”和“产能”数字可疑之处颇多，并担忧波导公司有“大跃进”的嫌疑。

　　面对媒体和业界同样的狐疑，这两家企业却反应不一。仅仅在波导新闻发布会遭质疑的第6天，也就是1月23日，波导公司就从信息产业部办公厅火速“请”来了一道“圣旨”，该文件称：“据我部统计，宁波波导股份公司在2000-2002年度连续3年位居国产品牌手机产销量第一名，特此证明。”别看这薄薄一纸却救波导公司于水火，为谁是国产手机老大的纷乱争执划上了一个盖棺定论的句号，波导拨云见日，有了这道“圣旨”，这“状元”当得名也正言也顺，而且还是信息产业部“御笔”钦点的头名。

　　据信息产业部的有关人士透露，这个数字是根据手机的入网证号统计得出的，也是最准确的，因为每部手机只有在销售时才能获得此入网证号。精通宣传之道的波导公司也紧跟形势，及时改变了电视广告的宣传内容，由原先的“累计产量突破一千万台”改成了与“圣旨”相同的内容：“连续三年全国销量第一”。

　　但是事件的发展并非一帆风顺，2月11日，信息产业部办公厅新闻处处长王立健接受媒体采访时解释说：“有关波导第一的那份文件是为了配合中央电视台新闻报道而盖章的，只是信息产业部经济体制改革与经济运行司经运处的一次日常工作统计，不是信息产业部办公厅的统计，不能代表信息产业部的态度，信息产业部从来不搞也不允许搞这样的排名。”这一前一后的解释，恐怕就连波导公司自己也会感到意外。据业内人士推测，之所以会出现这样的情况，大概是信息产业部觉得自己作为一个行业监管部门，不应该为某一个企业做出这种超出于监管关系之外的非权责范围内的工作，倘若大家都以此为榜样，都跑来要证明，那自己岂不是不胜其烦，而且某些企业也会拿着信息产业部的证明文件出去招摇，这也会把信息产业部无意间卷入到企业行为当中去，有失作为一个行业监管者的公平、公正和公开，置信息产业部自身于尴尬境地，所以才及时调整了自己的说法。不过波导的这次数字文章虽做走了样，但它在整个事件中却显得如此机灵圆滑，如此懂得借力造势，为自己正名、正身，这倒有值得他人借鉴之处。

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