大型主题公园及主题旅游项目的策划贵在突出主题，凸现特征，张扬个性，塑造独一无二的主题形象。“世界的橘洲，中国的达沃斯”主题形象的定位，将毛泽东当年在这里“指点江山、激扬文字”的长沙橘子洲的规划定位水平大大提升，众多的长沙市民欢喜若狂，媒体惊呼“给了长沙一个兴奋的理由”。仅从这一点看，橘子洲世界城市论坛暨世界城市公园的策划就已经是很大的成功了。

　　2002年9月下旬，首届中国旅游品牌高峰论坛刚刚落下帷幕，其强大的冲击波超出人们的预料。参与论坛工作的湖南省旅游局欧阳斌处长深受启发，灵感顿发。当时，恰逢长沙市公开征集橘子洲总体概念规划意见。于是，橘子洲世界城市论坛的策划创意在他大脑中迅速形成。我对他的创意深表赞同。我们都认为这一个创意的提出，使橘子洲开发找到了奇妙的主题形象。不到一个星期，从创意形成到策划文本成稿，欧阳斌同志拿出了一个洋洋万言的总体策划方案（征求意见稿）。我除了对他雷厉风行的高效的工作作风倍感赞许外，对他在短短几天内提出了既有新意又有文彩的总体策划案大感惊讶。10月初，应欧阳斌之邀，我作为首席策划，刘汉清作为特约策划，从此便进入了橘子洲世界城市论坛的策划。

　　1、提升宣传口号和形象定位。根据我对世界著名论坛的研究，我首先对欧阳斌提出了关于橘子洲世界城市论坛宣传口号和形象定位的看法。我认为，宣传口号和形象定位必须准确、生动和极具冲击力，易于理解、易于记忆和易于传播。因此可以考虑比附定位，借力发力，借势造势，借名扬名。当今世界，最有影响力、最有权威性的论坛组织莫过于世界经济论坛了，名声最高的论坛举办地莫过于世界经济论坛的举办地达沃斯了。世界经济论坛是由日内瓦大学教授施瓦布先生于1971年在瑞士创造的非盈利组织，原名欧洲管理论坛。它将企业界、政界、学术界和媒体结成伙伴关系，以促进全球经济、政治和文化状况的改善。论坛自成立开始每年都在瑞士滑雪胜地达沃斯小城召开年会。因论坛的影响在全球逐年扩大，1976年改为会员制组织。1987年更名为世界经济论坛。现在达沃斯年会已成为各国政要、企业界领袖和国际组织官员共同探讨国际大事并制定未来一年全球经济发展战略的重要组成部分。为此，我提出了用“世界的橘子洲，中国的达沃斯”作为橘子洲世界城市论坛的主题形象和宣传口号，得到了欧阳斌、刘汉清的一致认同。后来的实践证明，这一主题口号的确立，对该策划成果的传播产生了宣传器和播种机式的良好效果。

　　2、给论坛一个永久载体。论坛活动必须上升为论坛经济，这是世界著名论坛发展的潮流，也是论坛发展经久不衰的活力和动力源泉。论坛活动要上升为论坛经济，不能就论坛策划论坛，必须通过论坛举办地将论坛永久固定下来，才能较好地将论坛加以物化和延伸，以真正形成尉为壮观、活力四射的论坛经济。为此，结合橘子洲整体概念规划的提升和世界城市论坛永久会址定在橘子洲的设想，本人提出了同时策划世界城市公园，策划的总名称叫做“橘子洲世界城市论坛暨世界城市公园总体策划”，欧阳斌、刘汉清也都认为这个想法很好。围绕这一定位和构思，我们又对策划初案提出的主题活动进行了完善，最后确定了十大主题活动和十大主题项目。十大主题活动是：

　　(1)组织一年一次的橘子洲世界城市论坛年会；

　　(2)组织进行世界城市一百强等与城市综合实力相关的权威性评价活动；

　　(3)组织世界城市年度十佳标志建筑，世界城市年度十大新闻等与城市发展和建设相关的单项评选活动；

　　(4)组织举办世界城市博览会；

　　(5)组织与世界城市文化与交流相关的活动，如世界城市小姐的评选，世界城市服装节等活动；

　　(6)创办橘子洲世界城市论坛会刊、网站；

　　(7)组织各类城市峰会，如世界城市市长峰会，世界城市企业家峰会，世界城市建筑品牌师峰会等；

　　(8)每年发布一份世界城市年度报告；

　　(9)创办世界城市规划研究会、世界城市人口研究会、世界城市旅游研究会、世界城市交流协会等机构；

　　(10)组织区域性重大活动，如中国城市论坛、亚洲城市论坛、环太平洋地区城市论坛、，世界城市旅游论坛、世界城市生态论坛等。

　　十大主题项目是：(1)橘子洲世界城市论坛主会场；(2)世界城市广场（广场中心竖毛泽东主席巨型塑像或象征世界和平与友谊的主题周塑）；(3)世界城市标志展示园；(4)世界城市主要建筑展示园；(5)世界城市首脑及杰出人物雕塑园；(6)世界城市文化及风俗展示园；(7)世界城市博物馆；(8)橘子洲世界城市论坛会员休闲别墅、会员休闲俱乐部；(9)潇湘美景展示园；(10)湖湘文化长廊。　

　　3、策划意义的延伸与拓展。策划初案对创立橘子洲世界城市论坛的意义作了专门阐述。主要包括：

　　(1)有利于加强中国与世界的沟通，展示中国改革开放的新形象，加强各国城市之间的合作；

　　(2)有利于迅速提升长沙乃至整个湖南的知名度，促进长沙乃至整个湖南经济的发展，加快长沙乃至整个湖南的城市建设和对外交流步伐，提升长沙乃至整个湖南的城市品位；

　　(3)可以使长沙现有的星级洒店、国际会展中心及交通、通讯等设施得到充分的利用；

　　(4)论坛设在橘子洲，可以使橘子洲的有形资产和无形资产迅速地升值，使橘子洲的整体规划和建设步伐大大加快并与国际接轨。

　　为唤起广大市民的共鸣，引起决策者的高度重视和媒体的极大关注，我们认为必须对“论坛”的意义作进一步延伸和拓展。为此，刘汉清根据这一意图总结出了十条意义，并概括为：“橘子洲世界城市论坛的十大拉动效应”。然后以专文的形式作为“背景资料五”编入了定稿的“总体策划方案”。文章提出，橘子洲世界城市论坛作为永久性会址的国际性论坛，无疑将对长沙乃至湖南的经济社会发展产生巨大的拉动效应。具体包括形象拉动效应、开放拉动效应、会展拉动效应、旅游拉动效应、投资拉动效应、房产拉动效应、城建拉动效应、文化拉动效应、品牌拉动效应和综合拉动效应。

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