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买张新门票 做标准的一部分


经济观察报, 2004-02-24, 作者: 黄继新, 访问人数: 1712


  政府发布了一连串公告明白无疑地表明了自己的态度。

  准确地说,定义了无线局域网传输方式代号为GB156929.11-2003和GB156929.1102-2003的两项国家标准,分别对应的是行业团体IEEE(电子电气工程师学会)提出的标准802.11和802.11b。这两项国家标准就是在IEEE 802.11系列标准的基础上改动而成的,前者与后者几乎一模一样,惟一重要的改动就在于无线联网的安全协议上。GB156929.11采用了中国拥有自主知识产权的WAPI安全协议,而非IEEE 802.11系列中的WEP及其后续的WPA。

  IEEE 802.11系列标准的别名就是已经得到业界普遍支持、已开始实现产业化的Wi-Fi技术。简单地说,这次中国政府宣布强制执行的无线局域网国家标准,就是Wi-Fi加WAPI安全协议。所有使用了Wi-Fi技术的产品,在中国境内销售时,都必须加装WAPI安全模块。

  矛盾升级

  面对中国政府的一系列动作,《亚洲华尔街日报》报道称,中国政府将WAPI技术免费授权给了11家中国公司,并要求任何想在华出售无线局域网产品的外国厂商都必须与这些中国厂商合作,以获得进入中国市场的技术许可。更有媒体称,美国政府官员已经向中国政府提交有关WLAN(无线局域网)安全标准的争议问题。美国大使馆在一份声明中表示,希望能尽快解决这一争议问题,以免造成具有消极影响的双边贸易冲突。

  “我们认为,WAPI协议的强制性实施将会给世界无线局域网产品市场造成不必要的分裂。”IEEE的802局域和城域网标准委员会的主席保罗·尼科利奇(Paul Nikolich)还担心该标准的强制实施将会导致802.11产品的禁用,从而限制了选择,增加用户成本。

  近日,路透社报道“美国厂商将考虑停止向大陆发售WIFI芯片”。全球WLAN三大芯片巨头之一,WIFI的核心成员,Broadcom的首席执行官罗斯,告诉路透社的记者,“我们不会玩他们的游戏。即使到了只有使用他们的加密技术才能进入中国市场的地步,我们现在也不打算承诺照办。”Wi-Fi联盟Wi-Fi Alliance主管埃顿Dennis Eaton则进一步强调,如果在这些规则于6月生效前仍没有折衷方案,Wi-Fi芯片制造商将考虑停止向中国销售Wi-Fi芯片,也不会遵守那些规则。

  国外质疑者的问题主要在于,首先,Wi-Fi已经成为事实上的国际标准,世界所有主要市场的主要厂商都在支持这个标准,中国政府此举将把世界无线局域网市场一分为二;其次,中国政府将WAPI技术免费授权给11个中国公司,限制了国外厂商的选择。国外厂商的担心还包括,获得了技术授权的中国厂商在和外国厂商合作生产无线局域网设备时,有可能会胁迫外国厂商公开其商业机密或损害其知识产权;获得技术许可的中国厂商也可以借此在市场竞争中令外国厂商处于劣势地位;而获得技术许可的中国厂商还会向外国厂商收费;如果中国厂商不向外国合作厂商提供技术,外国厂商在补救损失方面没有政策支持。

  沉默,是金吗?

  对国外厂商的一系列疑问,面对强制性标准实施令发布后引起的争议,除该标准的起草小组偶尔还接受媒体的采访和发表一些言论外,作为这项强制性标准的颁布、认证和实施的主体,有关方面似乎一直保持沉默。

  有关方面似乎不打算为这项强制性国家标准做更多的宣传工作,从去年5月12日标准正式颁布,到7月9日该标准的宣贯会在北京召开,再到11月26日发布该标准的实施公告,半年之中对此进行报道的媒体却屈指可数。

  这给了国外媒体以炒作之机。12月份,《亚洲华尔街日报》连篇文章推波助澜,而此前少有人知的美国信息产业机构(USITO)驻华首席代表Anne Stevenson-Yang——中国政府设立独立标准的最大声的反对者——的声音则反复被国外媒体引用。

  反对者手中颇为主要的一个观点是,有关方面不应该以政府身份介入行业标准的制订和实施。

  在行业标准的制订问题上,国际上的一个普遍做法是,由商业或非商业机构提出并完善一项技术及其详细内容,并对此进行推广,尽可能多地让同业厂商认可和采用此项技术,并可能会交与国际性标准组织进行规范,该组织的认证却不是强制性的。


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