背景简述：2003年11月24日，茅台广东办事处的一位负责人正式向袁仁国递交了《贵州茅台酒广东总经销的申请报告》，其中实施“广东身份证”是个重要内容，目的是加强对茅台酒广东市场的规范管理。在确定深圳茅台商贸有限公司成为广东的总经销后，广东总经销推出了一项新规定，即从2004年1月1日开始，在广东销售的茅台酒实施“广东身份证”制，同时向经销商征收每瓶5元的“广东身份证”费用。但随着2004年1月1日茅台总经销试点在深圳正式启动，广东经销商和总经销的出现了一些矛盾，其间的纠葛使茅台“广东身份证”及5元钱的费用遭受抨击。

　　政策解读：据了解，茅台“广东身份证”曾规定每瓶将收一二十元专项费用，后因经销商反对，确定为每瓶收5元，其中2元用于交税，另外3元是“身份证”的成本费、人员费、运输和储存费用。但是，正是这5元钱，引起了经销商的质疑，使茅台在“广东身份证”的改革遭受到前所未有的阻力。直到这次深圳会议，这种争议才得以平息。据了解，目前茅台相关政策仍在小范围内实施，比如说深圳市场将继续着这种改革。

　　政策评析：在茅台“广东身份证”的改革方案中，最让经销商难以接受的显然是贴标加钱。不过，对于茅台这次以变应变的调整，业内人士还是有不同看法的。

　　白方观点：

　　为经销商减负，有利于稳定市场

　　上海国酒缘贸易有限公司总经理林观元：事实上茅台的改革方向是对的，无序的竞争没有尽头，最终只会损伤厂商的共同利益。但“广东身份证”向经销商加收5元钱不可取，这种费用本来是由厂家或总经销商来承担的。如果强加给了经销商，在一定程度上则挤压了经销商的利润空间。在经销商队伍中制造不稳定因素，对于茅台酒市场的稳定与提升显然是不利的。相信绝大多数经销商对袁仁国先生的停止收取“广东身份证”费用的决定都是拍手称快的。

　　广东友谊公司总经理郑军：在年初时，很多经销商都认为“广东身份证”无端地多了加码费，除了带来窜货外，还要增加经销商与消费者的负担，当时反对的经销商不少。如果不采取措施，难免有一部分经销商改变对茅台的经营力度，甚至还可能会转向做其它品牌，而这势必影响到茅台的销量。这一次茅台所做出的果断调整，应该说非常有必要的，也是十分及时的。如果持续到旺季，所产生的后果显然是厂家与经销商都不愿意看到的。

　　确保价格稳定，促进价格攀升

　　广东省糖酒集团酒类贸易分公司总经理陈特进：如果一瓶酒比外省市场贵5元钱，将直接导致茅台酒面临着严重的窜货危机。在前一阵子的市场上，已有这种苗头。这样的话，广东市场上茅台酒的价格将遭受冲击。况且，目前在广东市场，涨价后的普通茅台酒的市场价格还处在一个敏感时期，许多地区的市场价格不是与厂价持平就是稍高一点，整体涨价效果还有待即将到来的旺季市场检验。从这个角度来看，减少这5元，对于茅台酒市场价格的稳定与进一步提高是大有裨益的。

　　珠海茅台商贸有限公司钱经理：在涨价后，茅台酒的销售与往年同期相比是稳中有升的。但是，茅台广东市场需要规范仍是一个十分突出的问题。年初的政策旨在规范市场，从长远看是有好处的，但规范市场也要考虑到经销商的利益。茅台酒刚涨价，市场还面临着很大的压力，这时候给经销商增加负担显然是不合适的。调整后，经销商的积极性应该能大大提高，对于茅台涨价这一大计来说是十分有利的。

　　黑方观点：

　　茅台不应放弃改革的方向

　　深圳商报记者肖满平：茅台在广东实行“广东身份证”之所以遭遇阻力，是因为它将损害某些经销商的既得利益。但是因为每瓶5元钱的费用就放弃茅台应该实施的改革是不明智的。首先是茅台酒的销售渠道太乱，如果不从渠道上加强控制与管理，茅台的市场就不容易稳定；其次是出口回流的茅台酒十分普遍，而这对于茅台酒广东市场造成的冲击最终体现在价格混乱上。从这个角度来看，至少保留“广东身份证”这项改革是有必要的。

　　五粮液广州某经销商：在当前来讲，茅台首先要做的是如何确保稳步涨价。从这次政策变化来看，茅台显然有这方面的考虑。取消5元钱的费用是应该的，但不能就此轻易否定此前政策中所体现出来的改革思路，比如说尝试以 “广东身份证”来控制货源、尝试对销售网络的梳理与整合等。因为这些工作，在当前看来也是茅台应该要去做。

　　前景展望：总的看来，茅台这一次的政策调整来得比较及时，得到了经销商的拥护，但“广东身份证”的实施则可能遥遥无期了。另外，据记者了解，在解决了5元钱费用纠纷问题的同时，袁仁国已经明确向经销商表示要从源头采取措施杜绝茅台酒出口回流现象，即从茅台进出口公司、贵州粮油两个出口单位入手加强管理与调控。从这方面来看，经历了5元钱的风波后经销商却是因祸得福，而茅台所表现出来的反应速度与决策能力，或许让茅台与经销商走得更近了。对于今年茅台酒的销售走势，很多经销商认为乐观的，而价格上扬后会进一步巩固与提升茅台酒在广东的市场地位。

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