在民航改革的关键时刻，此次大行动无疑使三大航空集团多年来形成的力量对比突生变数，也令自2002年10月民航体制变化后的三国鼎立局面更加微妙。

　　刘绍勇使南航政府背景更强大

　　在这次换帅行动中，南航老帅颜志卿无疑是三位即将退休的老帅中最引人注目的一位，因为正是他在任的8年中，三大航空中最年轻的南航成为国内规模最大和市场化程度公认最高的航空公司。

　　毕业于航空管理和飞行管制学校的颜志卿是拥有超过40年“工龄”的民航老人，在1996年进入南航前，颜曾任民航中南局局长、民航总局政治部主任等政府要职。在以后的8年中，颜志卿的身后有了一串令业内侧目的业绩：南航分别在纽约和香港成功上市，募集资金7．19亿美元；组建了国内最大的空中客车Ａ320机队，成功登陆国内Ａ股市场，整编北方航、新疆航，率先完成重组等。

　　不过1942年出生的颜志卿早在2002年就已达到了退休年龄，在今年的早些时候，随着多位国企超龄掌舵人的陆续退出，舆论对谁将接替颜的讨论也达到了高潮。

　　8月22日，中组部终于透露南航新掌门人将由刘绍勇出任，这位年仅47岁的原民航总局副局长也由此成为三大航空历史上最年轻的掌门人。而刘绍勇的接任也被认为是南航将继续“强势”的利好信号。

　　“刘绍勇年龄不大，但外表已比较沧桑，就是因为他在业务上是绝对的拼命三郎”，国务院发展研究中心研究员徐东华接受本报记者采访时高调评价刘绍勇。由于曾任东航顾问，徐东华对刘有相当程度的了解，他告诉记者说，刘是“专家型干部”和“业务尖子”。

　　据悉，刘绍勇曾任民航总局飞标司司长，该司所辖业务均为民航中心业务，随后刘又出任东航总经理，然后就任民航总局副局长近两年。对整个行业的宏观认识、辅以大型国有航空企业的管理经验，刘的从业背景目前可谓业内罕有，因此今天仍是国家一级飞行员的刘绍勇被认为是“绝对的一个业务型领导”。

　　而南航内部对刘绍勇的到来也非常欢迎，南航一位中层管理人员在向记者评价刘绍勇时认为，他的出任将非常有益于南航的发展。

　　刘绍勇的南下也再次使南航强大的政府背景受到关注。在此次集体宣布的三位新掌门人中，刘绍勇是惟一一位非航空集团内部提拔领导，更引起人兴趣的是，事前舆论以为将接任南航掌门人的南航二把手王昌顺被升调至民航总局接任副局长一职。众所周知，现任民航总局局长杨元元在进入民航总局任职前的1988年至1999年10年间都就职于南航，曾任南航副大队长、副总飞行师、副总裁。而目前任职的另三位副局长高宏峰、李军、杨国庆都不是航空公司出身。

　　“南航在近两年发展得这么快，和其强大的政府背景密切相关。”一位不愿透露姓名的民航业内资深人士告诉记者，“这让南航在开通航线、航班规划等很多方面都比其他的航空公司拥有一定的优势，毕竟三大航空还都是国有企业。”

　　据悉，虽然在今年7月，国内第三次民航体制改革全面完成，初步实现了政企分开、垂直领导的民航行政管理体制，但民航总局仍拥有航线航班调配等多种权力。“南航的政府背景很有可能就是南航在三大航空集团力量对衡中胜出的关键。”这位民航资深人士最后告诉记者。

　　“非业务型”国航老总和最被看好的东航新帅

　　国航新掌门人李家祥吸引众多民航业内人士眼球的重要原因，不是因为他至今仍拥有空军少将军衔，而是李是三大航空集团历史上少有的“非业务型老总”。

　　尽管李家祥一直在空军任职，但其担任的都是行政职务，并不拥有飞行员、工程师等其他航空公司老总所惯有的职业头衔。

　　“以往国航也曾有非业务型领导担任过公司高层，如原民航总局国际司司长就曾在国航任书记一职，但由于对业务不了解，所以担任职位的时间都不长。”一位已在国航工作10年的内部人士向记者透露：“但李家祥是个特例，他的思路敏捷，善于跟踪形势。尤其会做人的工作，如果他指出谁的毛病，那肯定很准确。”

　　不过，民航业内分析人士认为，李家祥丰富的管理经验将一定程度上弥补在业务上的不足。但王开元在国航内部的口碑一直不错，这也会给李家祥带来一定的压力，不过对于国航来说，拥有一位善于开拓市场的统帅，将是在三大集团竞争中取得有利位置的关键。

　　随着国航上市步伐的加紧，公司的董事长以及总经理人选始终是一个投行和投资者极为关注的问题。此次集团公司总经理易主，亦会带来上市公司董事会成员的变动。“如果需要改变竞争力低下的现实，一个好的董事会必不可少。”国航内部人士透露，随着国航上市步伐的加紧，投行一直希望能调整现有班组。“境外投资者特别是机构投资者将非常看重领军人物的才干，这直接影响到上市的成败。”

　　与另两位新帅相比，即将担任东航总裁的李丰华则是在媒体上曝光率最低的一位，然而东航的员工却认为他是东航有史以来“最特别”的一位领导。“李总是领导中少有的另类。”一位东航员工直言不讳地告诉记者，“他给人的感觉很实干，不大在意自己的职位。”而随后记者在采访中对十几位民航业内人士的调查中，也发现李丰华居然是在三位新帅中最被大多数人看好的一位。

　　有意思的是，与刘绍勇曾任东航总经理正好相反，东航新帅李丰华曾在南航工作了近10年。这种安排引起了业内外的议论，中国民航学院副院长孙新宪在接受本报记者采访时表示，航空公司之间互相了解得越多，越有利于市场竞争。刘绍勇对东航的了解和李丰华对南航的了解都将帮助他们决策得更准确，尤其是大的决策。毕竟中国航空公司未来几年中最大的对手不是自己，而是国外航空巨头。

　　中国民航业将重新布局

　　有观察人士认为，现任民航总局局长杨元元力推民航业界改革，中美航权、中港航权等谈判的强力推进都与他主张民航合理开放的立场有关。此次高层换帅，同样也引来业界的一些疑虑，因为早在2002年民航重组方案推出之时，业界认为改革最主要的障碍在于重组中人员、债务的处理问题，令人担忧的是中国民航重组之后，到底在多大程度上能够改善航空公司的管理和市场运行情况，而现在亦有分析人士质疑，高层领导班组的调动究竟能给即将面临外航纷至的开放局面带来何种实质性的推动。

　　三大民航集团的竞争在2002年民航体制改革开始后逐步进入真正的市场竞争层面，而三大航空集团竞争的幕后，无疑就是企业掌舵人实力的比拼。国务院研究发展中心航空研究员徐东华认为，目前三大航空集团都正处于发展中的重要时期，未来几年将是中国航空能否在世界立足的最重要阶段。体制改革刚刚结束，新中美航空协议又刚刚签署，此时新帅能否在业务上尽快进入角色就显得十分重要。尤其在这段新老交替时期，谁能把握住这个环节，谁将在未来的竞争中占有先机。
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