10月13日上午，奥克斯全国市场总监李晓龙对

　　媒体称：他们已经正式向北京市第一中级人民

　　法院提交诉状，起诉信息产业部，理由是后者

　　拒绝其进网许可以及进网检测申请的行为违反了行政许可法，要求判令信息产业部依法接受其申请。此前，奥克斯刚在上海宣布，要用低价“血洗手机市场”。此举很容易使人联想到奥克斯在空调业的扰乱者形象，奥克斯正在试图用“颠覆”空调业的手段“颠覆”手机业。但效果究竟会怎样？

　　逼上梁山

　　国外品牌正利用自己的品牌号召力及核心技术优势，向国内品牌发起猛攻。如果奥克斯此时不发力，他们将永远失去机会，10亿元投资将打水漂。

　　2002年5月，占地3000亩的“三星奥克斯科技产业园”由宁波市政府正式立项，奥克斯宣称斥资10亿元人民币进入移动通讯设备领域。

　　奥克斯当时的相关负责人坦陈：选择进入手机业，一是冲着它相对较高的利润；另外也因为看好中国手机市场前景，对国产手机的市场“有信心”，奥克斯市场调研的结果是国人越来越接受国产手机。当时的计划是：以生产中、高档手机为主，2004年产能达到1200万部。

　　奥克斯造手机，当时就有一道门槛——它并没有获得信息产业部发放的手机生产许可证（俗称手机牌照）。这并不是奥克斯忽视了这道门槛。浙江民营企业是很相信专家的，奥克斯也不例外。2002年，在奥克斯还在犹疑是否上手机项目的时候，一些据说是消息灵通的专家给他们的意见是：手机牌照很快就会放开，顶多不会超过一年，奥克斯可以放心上项目。奥克斯确信，2003年手机牌照一定会放开，它甚至希望在手机牌照放开前，通过生产贴牌产品，形成规模，降低成本，并在日后的市场中抢占先机。

　　但市场环境并没有朝着奥克斯期望的方向发展。手机行业的高利润逐渐成为明日黄花，夏新2004年的中报显示，利润率下滑幅度超过50%；中科健第三季度也预亏。这只是一个开端，手机经销商普遍认为，全国现有库存手机至少在3000～4000万台。如果按产出与需求估算，今年手机产量超过1.7亿部，而实际需求不会超过1亿部，全行业年底的手机库存量将达到7000万台。业内分析人士估计，由于手机厂商都急于清理库存，新一轮降价风潮不可避免，而这将进一步压缩公司的利润空间。事实上，降价风潮已经开始，“十一”前后，波导、康佳、夏新、联想等国内手机品牌都先后加入降价大军，国外品牌为了守住刚刚夺回的市场份额，也跟风降价。

　　易观国际资深分析师张鹰认为：国内手机品牌利润率下降、降价幅度的加大，只是表面现象。前两年，国内手机品牌市场份额的迅速上升，是因为他们在营销、渠道建设上比国外品牌做得好，现在国外品牌已经意识到了这一点，并且开始反扑。在弥补短板后，国外品牌正利用自己的品牌号召力及核心技术优势，向国内品牌发起猛攻。如果奥克斯此时不发力，将失去机会。该公司全国市场总监李晓龙告诉记者，如果国外品牌完成市场布局后，他们将永远失去机会，10亿元投资将打水漂。

　　目前国产手机的形象也大不如前。其质量越来越难以让消费者接受。2003年，中消协一共接受51000多件关于手机的投诉，比2002年上升了60％以上，其中70％的投诉对象是国产手机。如果奥克斯不能够将自己的形象与其他国产手机品牌区隔的话，它也将会被归于低质产品。

　　2003年过去了，2004年上半年过去了，手机牌照并没有放开。没能够获得市场准入资格的奥克斯，在痛苦中经营。每生产一部手机，都要付出50～100元的贴牌费；产品上不能够出现奥克斯品牌；不能打广告，不能告知消费者；2004年产能只有500万，计划产量为250万部；巨资进口的设备在闲置，几千员工无事可做；原本计划两年能够收回投资，但现在，连他们自己也不知道什么时候能够收回投资。

　　奥克斯将它现在的困境归结为信息产业部没有放开手机牌照。李晓龙透露，这两年来，他们通过多种途径与信息产业部沟通，希望获得牌照，但都没有结果，其他与奥克斯一样没有牌照的手机生产企业，也做过各种努力，但都无功而返。

　　《行政许可法》的颁布与实施，让奥克斯看到了曙光。今年7月初，在《行政许可法》实施后不久，奥克斯就来到信息产业部电信设备认证中心提出进网许可申请，但信息产业部告诉奥克斯，没有牌照的企业没有资格送检产品。3个多月里，奥克斯被信息产业部拒绝多次。他们又找到了一些专家咨询，这些专家的建议是：行政许可法明确规定，手机不属于行政审批项目，奥克斯可以依法维权。

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