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居民直饮水的市场发展观 在2003年12月23日的58/217号决议中，大会宣布从2005年3月22日的世界水日开始，2005年至2015年为“生命之水”国际行动十年。 在第十三届世界水日上即2005年3月22日，中国提出“保障饮水安全，维护生命健康”为本年度的活动主题。 今年两会期间温家宝总理在政府工作报告当中提到，“要让人民喝上干净的水，呼吸新鲜的空气”。 国家关注引导了城市的大直饮话题 水资源紧缺与水体污染的恶化是让居民健康饮水的话题上升到国家关注的高度。 中国是一个干旱缺水严重的国家，淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的四分之一，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。 水污染尚未得到有效控制。截止到目前，全国浅层地下水大约有50％的地区遭到一定程度的污染，约一半城市社区的地下水污染比较严重，地下水水质呈下降趋势。 关于水体污染的报道曾出不穷，但又屡治不清，而且还有每况愈下的势头，尤其在一些中小城市地域，因受当地政府GDP盲目追求的影响，造成难于控制的化工、造纸、矿业等中小企业在大量的制造重污染水源头，随便搜索一下这样的新闻不胜枚举，也往往看了让人心疼，就是得到国家高度重视治污项目的淮河流域，也未曾幸免这样的遭遇——“关注治淮：一场暴雨揭出淮河治污‘十年之丑’，涉及我国七分之一人口的淮河流域，力度投资空前，十多年大规模治理后又创污染‘新高’（新华社报道）”。 正是面临这种严峻的居民健康饮水的问题，以及来自民间与媒体的各方监督报道，居民安全饮水的话题从暗处迅速明亮起来，一直上升到政府总理对居民安全饮水的关怀。而作为居民饮水的第一道净化关口——自来水厂，因各种原因已无法满足水体污染上升所带来的居民健康饮水的上升需求，于是乎国内许多大中城市开始计划辖区内的大直饮工程。诸如： 重庆市水利局有关官员称，为了解决主城居民饮用水源安全问题，我市将投资近百亿元修建重点水源工程，到2020年，主城居民将喝上直饮水。（重庆晨报） 北京市自来水集团已相继完成了洋桥福海等16个小区的户内管线改造工程，6000户居民喝上了“直饮水”。据介绍，2008年前北京市城市供水管网覆盖的任何地方，都将实现只要打开水龙头就能直接饮用。（中国水利报） ………… 所谓直饮水，就是健康、安全的水，打开龙头能直接生饮的水，是一种纯净的水，是在现有自来水基础之上的更精细化处理的水。而大直饮水就是整个城市在自来水的基础上再进行深度过滤处理，通过符合纯净水要求的管道进行管网输送，在管网中要求配置更高级别的杀菌设备（如臭氧、二氧化氯等），并拥有日、周、月常规检测手段的大型现代化直饮水工程。 看到各个大中城市的规划，自然为居民百姓高兴，但仔细想来，要达到这样的水准，又有许多理想式的空洞，且不说工程量的浩大难于想象，就是实现了恐怕这种大工程背后的质量、水价等问题都难以受消费者的认可，因为要满足这样的城市大直饮，有几个问题值得探讨：一、众所周知，由于水体污染状况加剧，水厂常规工艺处理能力限制、陈旧管网腐蚀及二次供水设施污染等原因，导致目前居民家中的自来水尚不宜直接饮用，满足直饮需再深度处理，即要全面提升水处理核心技术与加大设备投资，光管网重新建设这一项的投资就非常惊人，还牵涉到城市的综合规划问题，难度可想而知，并且经营这样的大直饮项目在运营管理上要求也不低，是让水厂一步跃升几个台阶，面对国内城市水厂的多数相对落后的现状，满足这些要求恐难以实现。二、居民家庭生活用水仅占总用水量的2~5%，剩余的95%~98%则用于生产、绿化、消防等方面，因此全面大幅度提高自来水水质毫无必要。三、像新加坡、韩国、台湾这样的发达国家或地区现状如何呢！并不是我们想象中的所有居民都实现了大直饮水时代，主要表现为中高档社区的管道直饮水覆盖与其他家庭购买直饮水家电的消费形态的多重市场模式。 看来各级政府在满足居民的安全饮水问题上：不是在末端的消费形态上的过于追求，而是应该在前端的水污染治理与控制上的作为。 对于居民安全饮水的解决之道，应考虑政府与市场的互补来达成，政府对污染源头进行控制和处理，从而提升河流、水库或地下水的水质级别，保证相对清洁的水源头，从而减轻自来水厂面临的巨大压力；至于终端的居民饮水应提倡用需求消费的市场法则来应对，目前消费市场上已出现了与需求相对应的成熟产品，主要表现为两种形式：一、高档社区的管道直饮水工程；二、小型的直饮机水家电产品。政府在此需要科学的引导消费市场，鼓励优秀专业企业进入居民饮水市场，推广安全、科学的产品模式，并能尽快制订该行业产品的标准，是当务之急。 本网刊登的文章均仅代表作者个人观点，并不代表本网立场。文中的论述和观点，敬请读者注意判断。
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