用户呼唤多样化的服务， EMS也基本具备了拓展业务的条件。内因、外因相互作用，全国各地的邮政速递纷纷扯起了开发新业务的大旗，也有了可观的收入。

　　——新千年第一个情人节，电商网举办了“阳光玫瑰表情意”的活动，9999朵从云南空运来的玫瑰，由北京邮政局以特快专递的方式送到收件人的手中，给有情人带去了甜蜜；

　　——去年，新疆邮政礼仪业务收入完成近900万元，占全区邮政速递业务收入的22％；

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　　然而，不难看出新业务背后的一些问题：有的先期宣传不够，市场知名度不高；有的业务量小，难以形成规模；有的服务跟不上，信誉受到用户怀疑；有的资源不够，发展缺乏后劲，诸如此类。

　　因此，EMS在思考如何定位新业务。国家邮政局速递局对此提出了几点思路：

　　开发新业务要满足一个前提条件，就是主业务资源有富余，否则无异于杀鸡取卵。国家邮政局速递局局长袁国利说，开发新业务必须从自身的资源能力出发。

　　新业务必须具有长远的发展潜力，不能搞短期行为。袁国利说，新业务的“新”，在于该业务有新意，还在于具有发展潜力，而不能搞短期行为，因此，开发新业务不能忽视网络技术的迅猛发展带来的无限商机。不要单纯从速递出发谈速递新业务的开发，而应充分利用邮政的优势，共享邮政资源，力争开发出市场上难以寻求替代“产品”的新业务。

　　此外，开发新业务要有联合思想，要充分利用社会力量和外资力量。

　　笔者了解到，今年EMS将积极、稳妥、多层次地开发国内特快专递业务。首先，抓好区域性业务、同城业务、认证性业务及具有特殊服务标准要求业务的开发工作，逐步建立合理高效的区域、同城网络。其次，积极扩大代收货款业务的服务范围，为新兴但具有巨大发展潜力的中国电子邮政作出贡献。另外，礼仪业务不仅具有良好的经济效益和发展前景，而且对提高邮政、邮政速递的知名度具有一定的宣传效应，条件成熟的地方可以鼓励发展该业务。