8月25日，在重庆摩托车行业协会的牵头下，重庆22家摩托车企业签订《反倾销自律公约》，共同遵守在技术、质量、成本方面的约定的底线，力图改变重庆摩托车行业低价格竞争状况。对于行业竞争早已如火如荼的摩托车行业而言，能够把平时这么多的竞争对手联络起来形成一个争取行业利益的“联盟”，对协会来说“也是绝无仅有的事情”对国内很多企业来说，也是一件匪夷所思的设想。　

　　但是在行业局势跌宕起伏的时候，行业协会的角色在很长一段时间中却出现了缺失，尤其在国外摩托车行业肆意挥动专利大棒，意图将中国的摩托车行业扼杀在襁褓中时，而此时中国摩托车行业一片静寂，只有几个大企业孤军奋战，政府也被迫尴尬地参与到这场关于产权的自卫反击战中。

　　前世今生

　　在春秋战国时期，我国就已经有了手工业行业协会，时称“行会”或 “行帮”。这些古代行业协会是适应简单商品经济的产物，排斥外来同行，维护本地行规行约，严格限制自由竞争，具有典型的封闭性,但是在当时候却使中国商业上出现了少见的繁荣。现代市场经济中的协会,与其有着本质的区别,其作用是合企业之力,促进行业不断发展,但是由于种种原因的限制,中国行业协会还在一种观望中缓慢前行。

　　究竟是谁挡住了协会发展的路?

　　纵观行业协会的成因，主要有以下三种来源。最早是根据不同的业态发展而来，比如中国摩托车运动协会，重要负责全国各大摩托车赛事，中国汽车协会摩托车分会，主要负责解决摩托车行业中出现的各种问题；其次是不同的行政区划逐级“拷贝”而来，比如全国有中国汽车协会摩托车分会，重庆有重庆摩托车协会，各区县也会有；第三种来源就是政府机构改革以来，部分取消的政府部门演变为行业协会，所谓“二政府”最初指的就是这些协会。而第三种方式占了协会组织来源的相当大比例。

　　根据国家规定，一个行业内部一般只允许成立一家行业协会，而且出于政治因素和管理效率的考虑，行业协会都要有一个挂靠单位，这决定了很多行业协会都具有一定的行政色彩。而对于企业来说，如果它并不认同该协会的理念和标准，那么它没有第二家可供选择。所以，行业协会还具有垄断色彩。问题还在于，现行法规对于行业协会的地位作用缺乏明确界定，身份不明，行业协会在实际运作中就经常陷于“理不直、气不壮”的尴尬处境，有的协会于是索性以此为借口，乐于充当政府部门的附属物。

　　根据行业协会在国家的地位和作用，其性质和特点可以归纳如下：（1）自愿性。各国的大部分行业协会均采会员制，即行业成员可以自愿申请入会，同时会员也有退会的权利。自愿原则是行业协会作为民事团体的本质特征所在。（2）非营利性。行业协会作为一个独立的社会实体，并不以营利性为目的 ，它以追求整个行业的总体利益为己任，通过指导而不干涉，协调而不强制，监督而不管卡的原则服务于整个行业。（3）责任的有限性。行业协会在整个行业的管理体制中起着政府与行业、行业之间的桥梁和纽带作用。由它的非营利性与社会服务性决定了它的责任有限性，即行业协会以法人的身份承受着法律上的权利义务。（4）自律性。行业协会通过各自的章程和规章制度实现着行业的自我管理、自我服务、自我监督、自我保护。（5）国际性。随着经济全球化的进一步推进，国际间的互通往来将通过享有部分行业监管职能的协会组织实现。

　　那么，一个成熟的协会应该具有那些职能呢？在行业协会比较发达的国家，成熟的行业协会主要的内部职能是：制定行业标准，促进会员之间的交流，协调会员之间的利益。除此之外，行业协会还要具备以下一些职能。首先，代表会员和政府、消费者沟通，这是成熟的市场经济中最重要的协会职能。其次，参与立法。在涉及特定产业的立法时，该产业中的各个行业协会总是积极地参与立法活动，一方面尽可能地利用自身的专业知识、经验减少法律的立法成本和执行成本，另一方面也可以维护行业的利益。

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