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国家旅游局首次表态 :最低保护价提法有误 据《粤港信息日报》报道,国家旅游局在价格联盟中将充当监督者,如果发现联合体中有违规操作者,将在国家旅游局备案。期间,灵趣中华旅游网为此向国家旅游局有关部门核实。一位不愿透露姓名的官员说,国家旅游局此次派人去是调查情况,这样做并不意味着出国游最低保护价有政府背景。他表示最低保护价是企业自己的事。这位官员对最低保护价能否顺利执行持怀疑态度。 8月11日,一直保持沉默的国家旅游局由副局长张希钦出面表明态度,他说:“物价局提出意见是对的,9家旅行社的提法确实有误,但是做法正确。我建议9家旅行社改变‘价格联盟’和‘最低保护价’的提法,叫‘恢复市场的成本价’。” 张希钦说,9家旅行社针对市场上出现的“零团费”、“负团费”、“低团费”、“低报价”、“高回扣”等行为,提出“最低保护价”的说法,我个人认为他们的提法有误,但做法正确。因为旅游商品不同于有形商品,直观价格不等于、不代表旅游商品的服务质量。以“低、零团费”名义出国后,被强制购物、多次购物、购置伪劣假冒商品,严重损害游客的利益。9家旅行社的做法是从积极的方面来引导市场健康有序的发展,因此也不属于价格法中所指的“最低保护价”和“价格联盟垄断市场”,与其他行业垄断、企业峰会的性质不同。事实上,很多非法经营的旅行社采取的是低于成本价的操作手段。 国家旅游局为解决这方面的问题,将加大对旅游市场的治理和整顿,此前已在全国吊销了200多家违规、违法经营的旅行社的营业执照。他透露,本月底,将召开全国66家组团社总经理会议,对出境旅游的市场秩序问题提出全面要求,坚决制止“零团费”和“负团费”。会后,还将派出明察暗访的队伍,到旅游市场的第一线监督、督查出境游市场种种不正常的现象。 在“北京出境游价格同盟”推出最低保护价是否是行业垄断,抑或是价格垄断的问题,国家旅游局有关负责人明确表示,这9家旅行社全是国家批准的北京市仅有的出境游特许经营旅行社。他们的“条约”只对自己起作用,并不对其他旅行社起作用,因此不是行业垄断。
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