1.行政垄断与过度竞争并存

　　从总体上看，国内市场中垄断与竞争的格局可概括为，经济性垄断尚未形成，行政性垄断依然突出，过度的分散性竞争十分严重。表现在地方政府对经济运行的行政垄断趋势相对增强，方式转向对若干产业、产品或是局部产品市场的垄断，而大量重复建设导致同一类产品的过度竞争。

　　2.生产集中度低与竞争限制并存

　　生产集中度低本来意味着市场垄断程度弱，竞争限制小，但由于全国统一大市场尚未真正建立，不同程度的地区分割限制了全国性的自由竞争，区域市场排他性行为时有发生。

　　3.市场进入壁垒低与退出壁垒高并存

　　国家政策、需求增长和地方政府优惠政策使企业进入市场的壁垒逐渐降低，但同时，企业的退出壁垒却很高，主要原因是：地方政府的行政压力，社会保障制度不完善，法律不健全，市场体系不完善，劳动力市场不完善，产权市场不发达等等。

　　4.经济交易契约化与违约高比例化并存

　　在经济交易全面契约化的同时，我国企业行为中的违约问题也日渐突出。目前我国企业合同违约率高达10%以上，如果包括企业间相互拖欠的“三角债”，实际违约率更高。

　　5.价格、非价格竞争普遍化与不正当竞争并存

　　企业竞争方式日趋多样化的同时，由于存在过度的分散性竞争，市场透明度差，使各种不正当竞争行为屡见不鲜，已成为困扰我国经济发展的严重问题。

　　6.企业市场兼并行为与政府捏合行为并存

　　 一方面，依托市场，企业间的兼并重组活动蓬勃展开，使生产要素向优势企业集中，大大增强了企业的市场竞争力；另一方面，跨地区、跨行业、跨所有制的企业兼并重组难以展开，一些兼并重组行为在行政作用下变性，使优势企业在“拉郎配”中丧失了原有的竞争力。

　　分析这些特征可以发现，当前我国市场竞争格局中存在的最突出、最根本的问题是行政性垄断与低水平过度竞争并存。只有建立有效竞争秩序和环境，企业才有可能在竞争中得到发展。

　　有效竞争是指在一定的市场运行规则下，企业的扩张和竞争活力能有效地结合起来，形成市场合理配置资源的状态。这种有效竞争具体表现为：从市场结构看，市场上不存在企业进入和流动的人为限制，存在对上市产品质量差异的价格敏感性，交易者的数量符合规模经济的要求；从市场行为看，厂商间维护有效竞争，不存在相互勾结和“合谋”，不使用排外的、掠夺性的或高压性手段，不搞欺诈，不存在有害的价格歧视；从市场效果看，竞争结果有效率，即市场上存在着不断改进产品和生产工艺的压力，在费用下降到一定程度时产品价格将能够向下调整，生产集中在最有效率的规模单位下进行，产品质量和产量随消费者需求变化而变化，资源得到有效利用。

　　1.构筑有效竞争秩序

　　从政府行为看，提高市场竞争活力的首要任务是反行政垄断及其派生的低水平过度竞争。首先，要以反行政性垄断为主攻方向，拆除一切地方行政保护壁垒。在体制建设上加快行政机关和企业产权制度的改革步伐，实现真正的政企分开；在区域市场上摒弃追求自身局部利益的做法，拆除一切非市场手段形成的障碍，使资源在合理流动中得到优化配置；在企业发展上主动培植多个竞争主体，发挥市场经济优胜劣汰的功能，使企业在“生”的追求中和“死”的压力下获得动力和发展。

　　其次，要建立市场规则，防止过度竞争。市场规则包括：一是市场进入规则，即企业进入市场必须遵循一定的法规和具备相应的条件；二是市场交易规则，即要建立公开、公平、规范的市场交易行为准则；三是市场竞争规则，即要制止一切背离市场运营规则的竞争行为，防止过度竞争，反对不正当竞争，保证各市场主体能够机会均等地参与竞争。

　　最后，要加快建立健全社会保障体系，开辟就业渠道，完善劳动力市场，推动劣势企业从市场中退出，促进生产要素在全国范围内的合理流动。

　　2.建立有效竞争观念

　　从企业行为看，如何发挥自身优势，依托市场确立与之相适应的市场进取观，是提高竞争力赢得市场的关键。

　　第一，变政府指令为主动择取市场。通过市场细分找出适合自己的机会，主动参与市场竞争，研究分析市场的变化方向和发展趋势，在市场的压力下，通过有效竞争健康成长。

　　第二，变依靠政府保护为企业生存互补。不同类型的企业在竞争的同时，应根据自身特点，进行优势互补，这样既可避免在同一行业中发生恶性资源竞争，又可增强企业间的关联度。例如，大企业往往难以顾及大量的售后服务，而小企业数量多、分布广，可把经营活动延伸到产品保送、安装、维修等业务，与大企业形成互补；大、中、小企业之间分工协作，可以使大企业摆脱“大而全”，中小企业也可在“小而精”、“小而专”中提高专业化水平。

　　第三，变盲目参与、过度竞争为发挥优势经营。首先，企业应根据自身特点，通过开发多层次市场，实现一业为主，多品种经营。其次，企业要努力寻找、创造自身优势，形成自己的特色或“专知生存领域”，谋求在竞争中的主动权。■

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