1、深化改革，实行医药分开。医院只治病不许卖药。今年7月22日，劳动和社会保障部、卫生部、国家药品监督管理局等政府主管部门发出一系列文件对药品消费市场进行整顿与管理。医院有指定药店，病人可以拿着医院的处方到指定药店购药。医药分开已开始走入药品消费市场。

　　2、加强管理，完善药价体系，实行按药品性质分级管理，并加强物价监督力度，禁止出现哄抬药价的情况。价格主管部门制定和调整价格时，必须到工厂去核实生产成本，防止企业虚报成本，造成虚高定价。对非基本治疗药品和高价位的药品实行低差率，对基本治疗药品和低价位药品实行高差率，鼓励医疗单位用疗效好价格低的药品。

　　3、严格审批，综合治理整顿。对制药行业政府各相关部门要下大力气、动真格、加快结构调整，新办企业需全方位达标方可准许生产，鼓励工商企业实行总代理总经销。品种结构调整实行总量控制。

　　4、强化监督，严惩不法行为。对屡教不改的违法者，要追究行政负责人的责任。

　　自今年8月1日起开始执行的《药品流通监理管理办法》和《药品监督行政处罚程序》，是建立、完善药品监督管理法制体系的重要组成部分，是依法监管和整治药品市场的具体措施。

　　专家们强调说，药品消费不单纯是一种买卖关系，由它引发的药价问题，涉及到中国长期以来的医疗体制及整个社会的利益分配体制。因而要彻底解决药价过高问题，出路还是改革。

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