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“家电下乡”：岂能“授人以鱼”？ 春节过后，家电下乡活动已全面展开，实施的过程中也遇到不少问题，对于家电下乡有人拍手称赞，也有人叫苦担忧。近日，这个被媒体和网络炒的沸沸扬扬的事件又起波澜，中国From EMKT.com.cn家电生产企业最多的浙江省在这次“家电下乡”招标过程中几乎“全军覆没”，像奥克斯、奥美柯等知名家电企业也未能中标。前不久，浙江家电企业终于有了强烈反映，浙江奥美柯电器有限公司正式向所有浙江的家电企业发出了倡议，呼吁浙江家电企业乃至全国未中标的家电企业建立共同联盟，团结一心、联合抗议“家电下乡”过程中的不合理、不合法的做法，并表示： “‘家电下乡’的初衷是好的，但由于在操作过程中缺乏透明度和公平性，有违反国家《反不正当竞争法》的嫌疑，容易使农民应该得到的实惠打折，使行业的健康发展受阻。” （事件回放：由财政部、商务部联合发起的“家电下乡”活动，从今年12月至2008年5月进行，预计在山东、河南和四川三省，对冰箱（冷柜）、彩电和手机三类产品，开展“家电下乡”试点工作，并且由国家对购买试点家电产品的农民进行补贴，而补贴的比例将高达所购家电售价的13%。） 无庸置疑，“家电下乡”政策的实施，必将激活农民购买能力，加快农村消费市场升级，消化家电企业过剩产能，缩小城乡家电消费差距，还能减少国际贸易顺差与贸易摩擦问题。据专家预测，此次“家电下乡”政策的最大受益者将是冰箱行业。奥克斯集团一名高层领导在分析家电下乡政策后这样表示：“家电下乡”犹如中国家电行业一趟“开往春天的地铁”，然而，这趟“开往春天的地铁”却只承载了极少数的“人”。这项看似利国利民利企的政策实施后，人们众说纷纭、褒贬不一。静心深思，“家电下乡”确实存在着种种令人担忧的问题。 一、“家电下乡”过于草率 中国家电协会副秘书长陈刚曾表示，“下乡”的家电产品要在价格、耐用性、功能以及服务上下功夫、用实劲，即按照农民消费升级的新趋势，企业组织研发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量过硬、价格低廉的家电产品，提供满足农民需求的流通和售后服务，让农民得到真正的“实惠”。 然后， “家电下乡”这项涉及生产企业、流通渠道、售后服务、消费群体等方方面面的庞大工程，从11月26日财政部、商务部联合公布“家电下乡”招标文件，到12月6日公布参与投标的家电企业，仅仅只有10天的时间，许多家电企业根本来不及准备投标，甚至在不知情的情况下就过了招标期限。奥克斯和奥美柯公司就是如此。人们不禁要问，如此大规模的活动，招标的时间却如此之短，招标文件公布的范围又有多大？参与竞标的企业又有多少？而竞争少了，最终的家电中标价格是否真正“实惠”呢？ 答案是否定的。而这对于走在市场经济前沿的浙江家电商们来说，无疑于“釜底抽薪”。以奥克斯、奥美柯为代表的浙江家电企业早就研究过农村市场特点和农民的消费需求，由于是主攻三四级市场，早就造出了陈刚秘书长口中的符合农村市场特点、适合农民消费的‘乡镇机’，而且经过多年的努力已经建立了最好的销售网络和服务体系。仅奥美柯冰箱在全国县级市场就设有二千多个销售和服务网点；而那些中标的一类品牌企业往往只重视一二级市场，不重视或根本不在意三四级市场，有的还未准备开拓农村市场，然而，他们却凭着这样特殊的保护政策而中标，他们有陈刚秘书长所说的、现成的、适合农村惠及农民的产品吗？农村销售和服务网络体系还未建立完善的他们能提供令农民满意的产品及服务吗？有人不禁担忧：这些专攻一二级市场的国企大品牌，他们“下乡”的家电会不会是一级市场淘汰的产品、换代的老旧产品甚至次品？他们的售后服务能不能在最短时间内跟上？ 二、“家电下乡”不能“忽悠”农民 既可以买到保质限价商品，又可以领到政府补贴，对农民来说，“家电下乡”是一件相当划算的好事，就在人们给政府热烈鼓掌的同时，疑问和指责声也不绝于耳？其中缘由，耐人寻味。 “家电产品是我国贸易顺差的重要来源，由此产生的针对我国家电产品的贸易摩擦频繁发生。实施‘家电下乡’，既可转移出口能力，减少贸易顺差和贸易摩擦，又可消化家电行业的过剩产能，解决部分国企由于缺乏核心竞争力而销售不畅、效益下滑的问题。与单纯控制出口相比，这种方式符合市场经济原则，有利于企业发展，更有利于就业及和谐社会建设。” 财政部经济建设司副司长曾晓安的一席话，似乎给出了答案，“家电下乡”的真正用意便路人皆知了。所谓的惠农政策、爱民举措恐怕只是一句空话，“家电下乡”活动最主要的目的恐怕还是为了外贸和国企吧。以冰箱为例，一类品牌的BCD――176型号冰箱的中标价为1999元，减去政府补贴259.87元，农民还需花1737.13元购买，而一台以奥美柯为代表的常年主攻农村市场的同类型非中标冰箱售价仅为1500元左右，而且他们的产品款式更新、功能更全、服务更好。 出台一项政策，一定要出于公心，开诚布公、实事求是。“三农”问题现在是社会的热点、焦点和难点，随着农民自身素质的不断提高，他们有了极强的明辨是非的能力，要想以“惠农”之名“忽悠”百姓，显然是不太可能的事了。“为农民办实事”要作为各项涉农政策的出发点和归宿点，一定要听取农业主管部门的意见，广泛征求农民群众的意见。只有真正做到“权为民所用”、“情为民所系””、“利为民所谋”，时刻想着老百姓，这样在出台惠农政策时，才不会偏题歧途，才能赢得农民真正的掌声。 本网刊登的文章均仅代表作者个人观点，并不代表本网立场。文中的论述和观点，敬请读者注意判断。
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