从物流配送的发展形势和邮政具备的优势来看，必须要抓好物流配送这一环节

　　一方面，形势的发展迫切要求邮政抓好物流配送。正是由于物流配送在电子商务中的作用太重要了，因而许多实物连锁经营的批发和零售企业建立了自己的配送中心，为企业内部的连锁网点提供物流配送服务，并正在向社会化物流配送服务拓展。同时，国家鼓励外资进人物流配送领域，使得在北京、天津、上海等地出现了10余家中外合资物流公司，为在中国投资的跨国公司提供物流配送服务，成为跨国公司角逐中国市场的有力竞争武器。可以预见，将来的物流市场会是群雄逐鹿、各显其能的多元化局面，特别是中国加入WTO以后，这种局面将更加突出。如果邮政不及时抓住这块市场，就等于主动放弃了自己的长项，在未来的电子商务竞争中就会处于下风。

　　另一方面，在物流配送方面；邮政具有明显优势。一是邮政拥有庞大的投递队伍和遍布城乡的、四通八达的投递网络，这是国内任何一家企业所无法相比的。二是邮政拥有良好的社会信誉，在用户心目中的可信度高，邮政提供电子商务的配送服务，用户比较认可。三是邮政现有的场地、设施、业务功能和处理流程基本上具备现代物流的雏形框架，在建设现代物流体系方面，业务过渡适应性强，能够节省物流体系的总体投资，特别是物流配送中心的基础投资。

　　此外，利用现有的邮路配送商品，能够促使现有网络尽快与市场对接，同时通过开展以连锁经营为主要方式的商品销售，还会产生相应的连动效应，带动书报刊销售、集邮品销售、商函、速递、邮购等业务的发展，使商品销售和现有邮政业务的经营相互影响，相互促进，这也是其它任何企业所无法做到的。

　　邮政开展物流配送服务的实施步骤应该遵循“先内后外”、“先试点、后推广”的原则

　　所谓“先内后外”，就是要加快改造我们目前的实物投递网，特别是在服务理念、市场意识和管理手段上要加快更新，积极引人商业远营机制、真正实现与市场的对接。通过建设邮政商品销售网、快运包裹运输网和城市商业投送网，将传统意义上的实物投递网义上的商务投送网。在此基础上，结合实施专业化经营改革。在有条件的大城市组建专业送队伍，成立专业化的城市商业投送公司，自主经营、自负盈亏。除了投递报刊、邮件以外，还要提供送水、送奶、送家电、送家具等服务，凡是用户有需求的，我们就全部投送，并确保在规定的时间内将用户网上购买的商品投送到户。在邮政自身的物流配送服务体系完善起来以后，以此为依托，积极向外拓展，与社会上的电子商务公司开展广泛合作，为他们提供全方位的流物配送服务，在中国的物流配送市场尚未成熟的情况下，抢得先机和主动。

　　从目前来看，应该重点为四类企业和单位提供服务，与其开展合作：第一类是高等院校，大学生是接受新事物最快的群体，他们最有可能成为电子商务BtoC模式中的购买人群和促进人群；第二类是中外合资企业，这是我们必须要下力气去争取的用户群；第三类是电子、医药、建材等大型国有企业，这些企业有足够的能力去开拓国内市场甚至国外市场，但往往自身的投送力量不足，迫切需要这方面的全作伙伴；第四类是一些国内中小企业，这也是我们努力争取的极有潜力的用户群。除此之外，我们还要放开眼界、敞开胸怀，以积极主动的姿态去寻找和接纳来自其它各方面的合作伙伴，通过提供满意周到的服务，让用户感到只有中国邮政才能真正安全、快捷地把商品送到他们手中。

　　所谓“先试点、后推广”，就是在实施电子商务物流配送过程中，不宜马上就全面铺开，而应该选择经济、交通、地理环境等条件相对较好的地区作为试点，在取得成功经验的基础上，再逐步推广。就全国而言，应选择经济较发达、市场需求较明显的东部沿海地区和部分中部地区为试点，而不能简单地在全国所有省区全面铺开，应该把有限的资金用在刀刃上，否则摊子铺得太大，会造成资金的严重浪费。就某一个省区来讲，同样也要选择条件相对较好的地区为试点，按照统—规则、统一实施的原则，在试点区域内单点布局、成将发，然后再以此为基点。逐步向更大的范围推广。

　　总之，邮政要充分发挥实物流、信息流、资金流“三流合一”的功能优势和点多、面广、线长的网络优势，从物流配送入手，在加速改造现有网络的同时，进一步加快邮政综合计算机网和邮政绿卡网建设，逐步向包括网上购物和网上证券在内的各种网上交易、网上支付、安全认证等深层次推进，最终实现全方位涉足电子商务的目标。

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