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生土不二与爱国主义


中国营销传播网, 2008-12-01, 作者: 龚明勇, 访问人数: 1597


  任何商业行为都是损人利己的,不要寄希望能在其中找到活雷锋。斯密在《国富论》里提到,国家通过高关税和禁运,可以减少从国外输入那些国内原本可以生产的货物。通过这些举措,国内相关产业可以在一定程度上从容发展并得以最终控制国内市场。由此可见,带点私心杂念的管制是必须的,通过管制,国内的某些制造业会免于受到国外强手的危害甚至于破产完蛋,这体现了一个国家对于本国产业的保护态度。受斯密同志的启发,世界各国都发明了千奇百怪的保护主义政策。

  且不说我们经常遇到各种形式的特别关税和反倾销诉讼,历史上最著名的案例发生在1985年,所幸不是在中国,不然我们一定会更加忿忿。当年的美国为了度过经济危机,连哄带吓与日本政府签署《广场协议》,由于日元的急剧升值,导致日本汽车在国际市场丧失了竞争力,而使美国汽车等产业得到喘息之机。

  2007年,当我们为中国自主品牌几乎占据整个汽车市场的三分之一份额而欢呼雀跃的时候,2008年自主品牌汽车的表现却似昙花一现,没能延续这种态势。据中国汽车工业协会的一项统计数据,上半年,中国自主品牌轿车共销售67.33万辆,占轿车销售总量的25.24%,市场占有率较上年同期有大幅下降。 

  自本世纪初我国正式加入世贸以来,中国的本土品牌汽车以时间换空间,虽然市场份额有所扩大,但是始终无法占据主流,产品更是长期在低端领域徘徊难以自拔。直到今天,本土品牌仍然不能摆脱品牌提升的困局。如果一定要探究个中原因,排除了技术和经营落后的问题,政府采购应当是一个关键因素,这绝非耸人听闻,由于长期以来错误的政府采购观念,为他人做嫁衣充当了外资品牌的义务推手,而将中国本土企业置于非常尴尬的境地。

  我们能够把政府采购理解为一种单纯的商业采购行为吗,显然不能这样认为。

  中国汽车市场的发展顺序,是先有政府公务车市场,后有私家车市场。正是政府用车市场的迅猛发展(目前全国公务用车保有量已达4000万辆),才给大众、捷达和富康为代表的众多外资品牌在中国的规模化经营以实质性支撑。完全可以说,因为依赖于政府采购,才有了大众等外资品牌的今天。政府采购数量和额度不断增加的过程,也就是外资品牌不断壮大的过程。这同时也培育了其后的私家车市场,很多私家车主正是通过公车才开始了解轿车。

  “得公务车者得天下”,中国轿车产业的前二十年都遵循了这条发展原则。中国公务车市场巨大的基数和年均20%的增长速度,引来众多世界汽车巨头们的觊觎。奥迪、别克、桑塔纳、雅阁等品牌,已经先后成功抢滩中国公务车市场。而我国自主生产的汽车品牌在中国公务车市场却长期鲜见踪影。也许有人说,政府强制采购国产车是“保护落后”,诚然,中国自主品牌轿车的品质和品牌实力目前确实还无法和外资品牌相比。但是如果这样理解,我们的民族汽车工业是否就应该该一辈子做小受欺负。这毕竟不像养孩子,儿孙自有儿孙福,可以任由其发展。而国家投资产业花的是咱纳税人的钱,是一定要有产出的,如果任其自生自灭,当初何必去做。

  在中国,许多人都在争议各地方出政策强制出租行业,乃至当地政府机关优先购买当地生产的品牌汽车的做法是否合理,我的看法,这种地方保护主义从一定程度上起到了地方经济的温床作用,十分有必要。只是,这种强制采购并没有给我们自己的产业带来福祉,因为政府采购多针对于合资品牌而不是自主品牌。相对于自主品牌企业来说,合资企业的投资规模大,对GDP的贡献更加可观,所以政府更乐于通过扶持他们获得自己所需要的政绩。

  政府的钱在自己口袋里,自己拥有选择权,想买什么毕竟谁都不好置喙。一位自主品牌汽车当家人的话颇具代表性:“我们也不奢望自己能够得到特殊照顾,能在政府采购中获得一视同仁公平对待的要求总不高吧。”可是,即便这样的小要求也常常得不到满足,自主品牌在政府采购中不但自己吊眼科,还要承受别人的白眼,这实在令人感到不平。

  参加政府采购好处多多,首先,可以通过政府采购扩大市场销售,实现规模效益,借以降低成本,使企业通过市场的正常循环,而不是非正常的财政或者银行补助,获得更多的资金来实现发展壮大。其次,通过政府公共部门的采购使用,可以为本企业提供免费宣传,鼓励市场潜在消费者更多购买本 企业产品,帮助本土企业发展。


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