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'99中国电子商务进展与问题 又是一年电子商务。在1998年底，北京君思电子商务研究发展中心（www.jun.com.cn）为着推动中国电子商务的应用与发展，发表了题为《'98中国电子商务回顾与思考》的研究文章，反响热烈。在新世纪即将来临之际，为着同样的目的，我们再次推出1999年度总结性文章，希望与业界人士共同探讨与进步。
经过1998年由IT业界和媒体主导的热热闹闹的"电子商务年"，中国电子商务在1999年开始进入以探索并大量推出电子商务项目为特征的新时期。这主要得益于以下三个因素：
（1）网民数量急剧增加；
（2）境内外风险投资大量介入；
（3）国人对应用与发展电子商务的认识水平有所提高。
从总体上看，中国电子商务已经从宣传和启蒙阶段，开始进入实施阶段。可以说，1999年是中国电子商务的真正的转折点和起点，中国电子商务应用与发展由此"正式"启动。
归纳起来，中国电子商务在1999年所取得的进展表现为以下十大特点：
1、开始进入实施阶段
1998年，对中国电子商务来说，是宣传，是启蒙，是概念和技术的推广，是表面的"热闹"，是所谓的"热炒冷卖"，也可以说是中国电子商务的"务虚年"。而1999年的发展则表明，中国电子商务已经开始由表及里、从虚到实，从宣传、启蒙和推广进入到了务实的发展阶段。
2、发展势头突显迅猛
在1999年尤其是进入下半年以后，新的电子商务网站和新的电子商务项目突然间急剧增加，令人目不暇接，几乎每天都有各类电子商务信息与咨询网站、网上商店、网上商场、网上商城、网上邮购、网上拍卖等站点在网上诞生。发展地域也在迅速扩大，从原先几乎局限于北京、上海、深圳极少数城市，开始向沿海及东部、中部各大城市发展。
3、主角发生变化
1998年中国电子商务的主角是IT业界和媒体。尤其是以IBM为首的大IT厂商，在1998年的中国电子商务热中扮演了无可争议的主要角色，在电子商务技术的介绍、推广、应用支持等诸多方面极大地推动了中国电子商务的应用与发展，使得中国电子商务技术能够在很短时间内跟上世界潮流，并为后来的进一步发展奠定了基础。而1999年的情况则发生了很大的变化，中国电子商务的主角已经变成了电子商务企业、电子商务网站和致力于电子商务项目的机构。媒体报道电子商务的重点，也从IT业界逐步转向电子商务企业、网站和项目。
4、立法与管理起步
在1999年，政府对电子商务的支持与协调力度明显增加。由国家信息化办公室主持的有关中国电子商务的法律、制度、标准等规范框架方案已基本形成。不少地方政府也都对电子商务给予了前所未有的关注与支持，开始将电子商务作为重要的产业发展方向。作为电子商务全面立法前的过渡，不少电子商务企业制订和推出了内部电子商务规则或守则，以规范企业和消费者电子商务行为。
5、网上支付投入实用
网上支付在1998年由招商银行等开始试行，在1999年则进入了实用阶段，尽管还存在着这样那样的问题，但实践表明，曾经被认为是制约中国电子商务应用与发展的重要因素之一的网上支付问题，正在迅速得到解决，很多电子商务网站已经采用不止一家网上支付手段，以支持其网上销售业务，而且总体运行良好。在这方面较为成功的，有"8848"网上超市提供的包括网上支付在内的多元化支付方式，有首都信息发展有限公司组织开发建设并已投入实用的首都电子商城电子商务支付平台等。
6、实物配送有所突破
实物配送在电子商务应用与发展中的重要性，已经得到电子商务业界人士的广泛认同和重视，并尝试以各种不同的方式予以解决。在这方面，出现了一些堪称突破的可喜进展，如时空网开通其"电子商务配送体系"，在全国建立27个配送中心和2500个配送点；"8848" 除自身的送货力量以外，还与中国邮政的EMS合作开展配送业务；首都电子商城则正在建立其实物配送体系以完善其电子商务服务。
7、网络服务商大举进入
正如所预料和期待的那样，中国的ICP和ISP等网络服务商们终于在1999年开始大举进入电子商务领域，在几大著名网络服务商中，继网易率先推出网上拍卖业务并初战告捷以后，搜狐推出了网上购物频道、新浪推出了新浪商城，其它网络服务商也争先恐后、程度不同地推出了各自的电子商务网站、电子商务服务体系和电子商务解决方案，如建立网站、提供电子商务服务、网上购物和网上拍卖等业务。
8、国际化程度提高
从投入资金看，具有外资背景的电子商务企业和项目日益增加，其表现形式是双向的：既有海外风险投资直接进入国内的电子商务企业（如搜狐、新浪网等），也有国内企业通过海外上市吸收海外资金（如中贸网）。在不少电子商务企业内，外籍或具有外资企业背景的高级管理人员显著增加，如最近刚刚重组的实华开和"8848"，以及一些新创立的电子商务企业。与此同时，以阿里巴巴为代表的海外电子商务企业开始直接进入中国市场。随着中国加入世界贸易组织的前景日趋明朗，基于超越国界的Internet的电子商务不可逆转地走上了世界经济一体化的道路。
9、模式呈现多样化
在1999年，中国电子商务服务模式开始多样化。在BtoC模式中，网上书店和网上商场在增加网上支付功能、完善各项服务后以更大的势头发展；网上拍卖、网上商城、网上邮购等面向消费者的电子商务网站大量推出；支付方式也呈现多样化，在不少电子商务网站中，网上支付、银行汇款、邮政汇款和货到付款等方式并用，为网上消费者带来了很大的便利。不少电子商务企业和工商企业开始酝酿企业间电子商务，首都电子商城已经着手推出企业间电子商务，海尔集团等国内大型企业开始在企业内部和企业间应用电子商务，四通集团将利用四通１５年的电子分销经验，组建覆盖全国的销售、服务网络和稳定的客户群。证券电子商务也有所发展，"网上炒股"对于有些股民已经成为现实。
10、拍卖网站渐成声势
在众多电子商务网站中，拍卖网站的队伍最为壮大，雅宝、网猎、易趣、新网、易必得、大中华、易标和万象等拍卖网站以其独有的网上优势、众多的数量、较大的影响力和不断创新的服务方式（如雅宝的"集体议价"），构成1999年中国电子商务发展的一道景观，对于推动中国电子商务的整体应用与发展起到了很大的作用，影响不可估量。
在1999年中国电子商务取得很大进展的同时，有些制约中国电子商务进一步发展的老问题依然存在，并在新的条件下出现了一些新的问题：
1、"商务为本"观念依然薄弱
由于中国电子商务是由主导信息技术的IT业界推动的，使得中国电子商务在发展之初就带有浓厚的技术倾向，"重技术、轻商务"的现象比比皆是，以为只要技术到位一切自然成功，如果不成功则必然是因为商务环境太落后，责任在彼，一推了之。事实上，电子商务中的"电子"与"商务"的关系是"皮"与"毛"的关系，电子是"毛"，商务是"皮"，"皮之不存、毛将焉附"。电子商务企业有必要树立"商务为本"的观念，将目光转向工商企业和消费者的实际需求，以此其确立电子商务服务方式和电子商务解决方案。
2、"皇帝的新衣"随处可见
仿佛一夜之间电子商务就成了世上最时髦的东西，很多企业无论原来作什么，只要与网络有关、与电子有关、与商务有关，或者硬扯上个什么关系，都纷纷往电子商务上面靠。没有做什么新的努力，也没有新的内容，只是稍微变个花样，甚至不变花样，就宣称推出了什么什么电子商务，把电子商务当成了"皇帝的新衣"。不知这是"皇帝"的悲哀，还是"新衣"的悲哀？
3、工商企业和消费者电子商务意识不强
作为电子商务应用对象的工商企业和消费者的电子商务意识不强，当然会严重制约电子商务的发展，而提高电子商务意识则需要全社会的共同努力。
4、炒作之风盛行
一些电子商务企业出于创造"品牌"效应，实现资本运作和上市目标，不在实实在在的电子商务业务上下功夫，而是夸大其词、自我标榜，竞相不断推出一个又一个的"第一"、"最大"、"最好"、"先驱"等炒作性宣传，造成1999年中国电子商务炒作之风盛行。
5、严重忽视经济效益
存在着一种片面强调网络经济和电子商务的特殊性和神奇的力量，严重忽视现实或预期经济效益的倾向。不少电子商务企业或电子商务项目以风险投资收益为唯一目标，片面追求访问量，片面追求上市。此种一厢情愿的思路使很多电子商务企业在经营与发展上进退维谷、举步惟艰，面临极大的经营风险。
6、法律环境亟待健全和完善
在中国电子商务法律问题上，应该注意在规范管理与鼓励创新之间求得平衡，既要看到规范电子商务发展的必要性，又要充分认识到电子商务不同于传统商务的特殊性，为中国电子商务的发展营造一个宽松而有序的法律环境。为此，政府应该作的工作是，制订政策鼓励电子商务的应用与发展，鼓励探索，鼓励创新，同时立即着手解决电子商务法律中的紧迫问题，如电子签名和电子合同的法律效力等。
7、物流与信息化基础依然滞后
中国电子商务的顺利发展离不开诸如物流和信息化基础的进步和完善，这一点对主要由于技术推动而形成的中国电子商务应用与发展显得尤其重要。令人遗憾的是，整个社会的物流现代化水平在1999年没有大的提高，整个社会的信息化水平（如通讯网络、带宽、企业信息化等）也没有大的提高，依然滞后于并影响着电子商务的应用与发展。
8、企业间电子商务应当加速
与BtoC电子商务形成鲜明对比，企业间（BtoB）电子商务在1999年没有大的进展。网络的普及使得企业间电子商务成为未来企业评估竞争力及生产力的依据，从企业间的供应链管理、直销、客户服务等，BtoC电子商务只是其中一环。没有良好的企业间电子商务体系，BtoC电子商务的发展也会受到制约，从而影响中国电子商务整体应用与发展。
9、CA没有足够进展
除了中国银行和个别地方（如上海、广东等）以外，作为电子商务尤其是网上交易重要条件的CA的建设，从总体上看，在1999年没有取得足够进展。我们期待来年。
10、技术与商务模式缺乏创新
中国电子商务目前还停留在对传统商务模式，和海外先进的电子商务经营模式（如Amazon、eBay、AOL和yahoo等）的模仿和移植的水平上，殊少创新，尤其缺乏与中国国情结合的创新。Internet是一片独特的天空，而中国国情又有其特殊性。怎样将结合Internet和中国国情，充分发挥电子商务的优越性，实现极富意义的电子商务技术和商务模式的创新，是摆在中国电子商务业界人士面前的一大课题。
正如1998年一样，对于中国电子商务应用与发展，1999年同样可圈可点，同样会作为极其重要的一年载入中国电子商务发展史。因为1999年的中国电子商务尽管还存在很多亟待解决的问题，尽管还有不少令人不满、令人遗憾之处，然而中国电子商务毕竟从这一年起"正式"启动了，中国电子商务毕竟取得了很大的、令人鼓舞的、出乎很多人意料的进展。展望未来，我们有理由相信，随着中国电子商务应用与发展环境的改善，随着一个又一个困难和问题的克服和解决，必定会在2000年迎来中国电子商务的春天。 (作者单位：北京君思电子商务研究发展中心） 文章首发日期：1999年12月 本网刊登的文章均仅代表作者个人观点，并不代表本网立场。文中的论述和观点，敬请读者注意判断。
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