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政府关系管理顺势有为


中国营销传播网, 2009-07-20, 作者: 耿鸿武, 访问人数: 2520


  医药观察家:医改前,企业的主要精力用于市场,按照市场规律办事,通过优质的产品、合理的价格、企业保持着快速的增长;医改后,政府为主导,属地化全行业管理,尤其是省级招标、基本药物统一配送、医保目录调整、GMP/GSP再认证、按照物价形成机制进行物价调整等,对企业现阶段的管理影响较大,政府对行业的影响越来越深,企业需要如何进行战略的调整?

  耿鸿武:加强政府关系管理,思路契合政府,理解和运用好新政,用企业的社会责任感协助政府进行好新一轮改革应该是大型医药企业的关键。

  2009年的竞争主题是“资格的竞争”,对于国内的优势大型企业,在政策的试点和过渡期,作好大势、完成布局相对于企业的精细化管理更为关键,做大势必与政府有良好的沟通,因此需要企业将政府关系管理放到企业的战略高度,完成营销From EMKT.com.cn型向营销加政府关系的转型。

   

  医药观察家:政府关系是不是“不正当竞争”的手段,搞定了个别政府官员,就可以大行其道,很多人对此现象很反感,学习他们,将丧失企业的原则;不学习他们,又会损失市场?你怎么看待这种现象?

  耿鸿武:政府关系管理决不仅仅是请客吃饭,金钱加美女;医药行业的腐败现象,使得大家一提起政府关系就认为是腐败的根源,不排除政府部门工作人员的良莠不齐,这种现象还会发生。如果企业不提高对政府关系管理的正确认识,就会走入误区。

  政府关系管理是一门公共关系管理的科学。有着科学的体系、实践总结和理论基础。作为大型医药企业,当然不能忽视与政府官员关系的建立,与政府部门关系的维护,但是最高层次应该是站在政府的角度,参政议政,帮助政府建立健康的公共规则。中国的传统文化更讲求关系和面子,这是中国政府关系的特殊性,但是不能将人情、感情庸俗化,庸俗化的政府关系也许会取得一城一池,但是不会形成企业管理的竞争核力。   

  医药观察家:正确的理念,决定实施的方法。如何用科学的政府关系管理的方法,建立和优化企业的管理体系?医药企业把握的重点在哪里?

  耿鸿武:按照我国医药政策规制的体系,大型医药企业往往是规制的参与者,中小型企业往往是被规制者,不同层级参与者的类别也不尽相同,企业可能不能成为国家政策规制的参与者,但是可以成为省级、地市、县级规制的参与者。企业需要具备的理念是不能坐等,不能逆势而为,而要做到顺势有为,才能领先一步。

  分析现状目前医药企业政府关系管理体系,方法和重点可以概括为三个方面:   

  1、资源整合、形成合力

  每个医药企业,尤其是大型医药企业的政府资源可谓丰富,进行资源整合不仅是企业战略的要求,更是竞争的要求。企业需要将两级(国家、地方)、系统间(卫生系统、药监系统、发改委系统、其他部门)的政府资源进行盘点,通过政府关系管理机构进行有效串联,搭建政府事务平台。  

  2、重构体系、系统管理

  建立政府关系管理机构,专门负责政府关系系统的建立和维护,指导、协助、服务于各分支机构,建立纵向管理系统,形成伞式结构,全国一盘棋。另外需要定期地进行全国性或区域或系统的公关活动,树立统一形象,为分支机构搭桥铺路。建立健全各级政府、组织的沟通渠道。   

  3、抓住重点、解决问题

  政府关系管理的核心工作是项目管理,企业不同发展阶段需要确定不同的公关重点,如:结合招标新规的实施,企业重点需要解决基本药物的投标和配送、省级招标的评价方法等问题,通过与政府部门的公关争取在各地招投标的政策规制中,制定出有利于本企业、产品未来发展的规则,寻找市场发展的机遇。  


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