一、20年的医药改革VS20年的资本市场

　　从1985年逐步推进的医药改革，轰轰烈烈搞了20年，其中有成功的，也有失败，更有争议的。“医药分家”分了20年没分成，“药房托管”拖到最后厂家和老百姓都没收益，“宿迁模式”在“市场化”化的多年并没有被充分肯定和推广……，失败原因千万条，难以尽述，然而正如一位人大代表一针见血的指出：“当公益遭遇利益，公益终被遗忘” 。20年后的，2005年7月28日有媒体报道了，“国务院研究机构称,我国医改基本不成功。”，国务院的这个研究报告认为，医改困局的形成，是将近二十年来医疗服务逐渐市场化、商品化引起的，而之所以出现这种情况，和政府对卫生医疗事业的主导不足、拨款不足有关，所以，“核心问题在于强化政府责任”，医改路向选择上应以政府主导，公有制为主导，坚持医疗卫生事业的公共品属性。20年的医药改革以失败而告终，老百姓期盼的“新医改”相关政策和试点模式又走过了5年，据央视网报道，“十一五”期间，社会保险事业迅猛发展，政府资金投入大幅增加，五年间，养老和医疗两个保险项目的投入就达到了7700亿，比十五期间增长了两倍。政府每年投入在增加，但老百姓好像并不“买账”，原因也可能很多，但一点足以说明问题，那就是政府对医疗的投入基本上抵消了医疗费用增长，甚至在高端医院投入还赶不上医疗费用的增长。有调查称，住院费在过去5年里上涨了一倍，这比其他国家都高，费用翻番是从人均角度来讲的。费用上涨的原因有多种，但有一种说法是医院为了创收而诱导消费，导致医疗费用上涨。因此，20几年来这“看病难”和“看病贵”的老大难问题并没有得到很好的解决，老百姓不买政府的账，也就顺理成章了！

　　与中国医药改革诞生后5年的中国资本市场于1990年12月19日上海举行上海证券交易所开业典礼。回溯近20多年的中国股市，有人说，可谓是一部“亡羊史”？，“权宜”政策频繁干预股市，其价值导向也常常相左？“政策市”导致了中国股市成为不折不扣的“猴市” 无所谓“熊市”、“牛市”，就像只上蹿下跳的猴子。中国的历史现实却决定了中国的股市一开始就带着太多的政府色彩。”“政策就是行情，政策对于股市的作用可以说是立竿见影。” 政府一直倡导价值投资的市场，却不断让大家相信中国股市其实就是不折不扣的“政策投机市场”。20年的中国经济一直不断的刷新在世界经济地位的排名，从1990年中国GDP世界排名第十，到2010年中国GDP一跃为世界排名第二的位置！中国GDP增长率更是连续四年排名世界第二，然而令人匪夷所思的是，有着经济“晴雨表”之称的中国股市却在20年后的2010年创造了全球第二“熊市”，更是在2011年1月份“熊冠”全球！！“熊冠”全球的中国股市甚至让人怀疑中国的GDP数据是不是有问题？！有着经济理论界“市场经济论”和“整体改革论”的主要代表人物国务院发展研究中心研究员吴敬琏更是直言，“中国股市正处于强盗贵族时代！”

　　 如果说20多年的中国医药改革的失败是源于政府一直没有把公众利益放在第一位，那20年的中国股市成为世界“最熊”也可以说是没有全面尊重社会公众投资人的完整权益，并保障其基本利益！中国股市若要从一个投机色彩浓厚的市场逐渐演变成健康有序的投资市场，并让广大的社会公众投资人充分享受经济成长的真实成果，以政府为主导的宏观调控还需要放下悬在空中的“达摩剑”吧 ！

　　二、药品调整价格政策VS股票发行价格政策

　　从1996年起，原国家经贸委开始整顿药品价格秩序，并下发了《药品价格管理暂行办法》，从1997年起加大了药品降价的速度和力度。每年的药品价格调整一直伴随着20来年的医疗改革，并扮演着改革的“中坚”力量，成为每年每次医改的头号“大餐”，结果如何呢？正如我在曾经的博文中所说的一样，一些政府官员常患的错误就是“头痛医头，脚痛医脚”，“看病贵”就认为是药价高，降！“看病难”也是认为药价高，降！再加上相关媒体不分清风皂白的大势炒作和推波助澜，药品的价格已经降20几次了，《基药》中80%以上都降在10元以下了，企业的利润在逐年下降，本就在研发费用投入不足的中国制药企业更是雪上加霜，结果怎么样？“看病难，看病贵”的问题解决了吗？没有！相反，真正起主导作用的外资企业和公立医院（尤其是一线城市的三甲级医院）如茅坑里的石头，任凭风催雨打，死硬死硬的动不了！每次的药品降价，受伤的总是中国企业，而超国民待遇的药价均超国产药1311%外资企业却一直稳坐钓鱼台！动脑子想一想，老百姓一般都去哪看病？本地最好的医院，生大病去哪儿看病？去北京、上海等一线城市的一线医院，而这些医院的高端一线药品70%以上被外资所垄断，医疗器械、介入耗材等更是80%以上被外资所牢牢掌控！想想，在这种情况下，国家三番五次的药品降价能改变什么？所以说，20几年的医药改革伴随着20几次医药降价，老百姓并不买账！老百姓不买账，制药企业不高兴，政府是两头不讨好！另外，大家想想，20几年来，物价涨了多少倍，CPI涨了多少，除了医药外，几乎各行各业的物价都在飞速上涨，唯独药品不涨反降！举个例子，以水蛭为主要原料的单味药“脑血康片”零售价在2006年12月份被国家发改委拦腰斩断达50%，而2007年初水蛭的价格是50-70元（千克价，下同），2008年上涨160-180元，2009年再涨至350-365元，2010年价格突破700元大关，暴涨至730-750元，较2007年上涨700元左右。想想看，在如此物价暴涨的压力下，国家还反复降价，企业何以生存和发展！？所以说，药品一降价就“消失”的现象也就见怪不怪了，老百姓在医院里总是在“品尝”新药和高价吃外资药更是不足为怪了！

　　中国医药在政府宏观政策的牵引下，每年的价格在走低！而与之相反中国股票的发行价格却是“芝麻开花节节高”，尽管中国股市在2010年“熊冠”全球。但新股的发行价格中却在是迭创新高，高发行价伴随着高市盈率，70、80倍的发行市盈率已经很平常，百倍市盈率发行的现象也屡见不鲜，新宙邦的发行市盈率高达111.5倍，金龙机电更是达到126.67倍。现在，很多人在骂，证监会高价发行新股，掠夺散户的财富。那么，是谁给了他们这样的权利？是二级机构？是市场行为？还是国家为了制造“证券池”引流热钱而为之？那又是是谁在二级市场疯抢筹码，然后疯狂拉高？又是谁在高高的山顶站岗放哨？真心希望，骂证监会的不是散户，让新股在现在的价格发不出去才好。中国股市的新股正在逐步成为“全球最贵”。难怪国务院发展研究中心研究员吴敬琏直言，“中国股市正处于强盗贵族时代！”业内人士表示，新股的高市盈率发行破坏了市场的估值体系。在牛市中或许表现的不那么明显。但在熊市中，新股以远高于二级市场的市盈率发行，折射出目前新股发行制度仍存在缺陷，对二级市场的泡沫的形成也有一定的助推作用。毋庸讳言，新股IPO三高（高市盈率、高发行价、高超募）持续高热不退已在挑战政府发行审核的行政能力和行政效率，不知有关监管部门目前是否已幡然梦醒，更不知何时才能将新股IPO发审权心甘情愿地交给市场。

　　中国医药价格已经到不可再创新低的边缘，否则受伤的还是老百姓和真正为老百姓服务的中国制药企业，假以时日，已经全面放开的中国医药市场，全面沦陷为外资的控制将成定局！看看，遍地开花的家乐福、沃尔玛等超市在中国的发展，就能看到中国医药的未来了！同样，最近频频破发的中国股票已经告诫相关领导，不按照市场规律办事，受伤的不仅是老百姓，更是对中国经济的极大讽刺，同时也给了国外投行大势做空中国股市并低价捡取筹码提供更多的机会。

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