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发改委罕见表态:网店冲击了就业
导语:国家发改委的罕见表态透露出两个信息:一是传统零售业关店潮已经引起最高决策层的重视,二是有关部门认为这与电子商务的爆发式增长相关。
经济观察网 梁嘉琳/文 雾霾天一来,国家发改委又成为主角了,这次不是因为成品油调价,而是因为它给中央的建言报告里,牵扯到最近争论激烈的“网店导致失业”议题。 据“经济日报”微信公众号披露,这两天,中央正在召开2016年的经济工作会议。国家发改委在分析明年经济形势中提到:“尽管网上商品零售、快递等新兴业态创造了部分新的就业岗位,但也必须注意到网店对实体店带来的冲击和显著的替代效应。” 要知道,就在天猫“双11”全球狂欢节录得创纪录的912亿元成交总额后,网上流传着一个段子(后来被证明是谣言):“英国一位爵士在谈到电商问题时,毫不客气地说,中国允许电商如此快速发育,这是社会经济管理的严重失误……一个商业小店铺,背后就是一个中产阶级家庭,摧毁了它们的生存环境,那是社会的灾难。” 但这次不是信口之言。国家发改委这次可是调研过的:“图书、服装、家电等产品的实体店受到冲击最大,部分实体店经营困难甚至出现了关闭潮。部分传统的百货商场也受到较大冲击,经营景气度持续下降,这对相关群体就业带来较大影响。” 坦白讲,传统书店不仅受到电子商务冲击,还受到互联网音视频产业冲击,一板子打在电商身上,并不公平。至于家电、百货零售业,在步入连锁经营时代后,主要是规模以上民营企业,并不是所谓“英国公爵”口中的夫妻店、个体户,他们本就应该预见电商带来的冲击,承担风险和亏损。 国家发改委的罕见表态透露出两个信息:一是传统零售业关店潮已经引起最高决策层的重视,二是有关部门认为这与电子商务的爆发式增长相关。换句话说,有关部门认为,传统行业因电商减少的就业,(远远)多于电商本身新增的就业。或者说,电商给传统零售业就业带来的替代效应,多于协同效应。 等等。这好像跟阿里巴巴董事局主席马云的表述不大一致啊。乌镇世界互联网大会期间,马云在向习近平主席汇报时提到,阿里巴巴平台上有850万活跃卖家,创造了1000万个直接就业岗位,352万个间接就业岗位。马云多次将这个群体称为“网商”,他们包括直接涉足电子商务业务的品牌商、渠道商、物流商,甚至从事反向定制(C2B)的制造商,以及间接参与的通信、设计、营销等服务外包商,等等。马云和国家发改委都没有错。马云算的是整个国民经济的大帐,而国家发改委算的是零售业的小账。 笔者需要说明,国家发改委的表态,不是特定针对阿里巴巴的。要知道,在中国,还有京东、蘑菇街、美丽说等其他全品类或垂直细分的电商平台。如果硬要这么说替代效应,天猫超市的日用品门类确实挤压了社区零售业态的市场,农村淘宝确实侵蚀了农村小卖部的市场,京东强势的3C品类确实搞得中关村的海龙大厦关张了。那些移动化、内容化、社交化的新兴电商平台,也确实逼得线下的小饰品店、小服装铺干不下去了。 那么,问题来了。一个零售业者失业了,他可能去干物流、搞制造、创品牌吗?由于存在技术、市场、知识产权等壁垒,绝大多数人是做不到的。这也是马云始终无法回答的一个问题:如何对待这些竞争机制下的零售业失利者。“市场之手”鞭长莫及之处,“政府之手”就要伸出来扶助了。 回看国家发改委提到的受电商冲击较大的产业——图书、服装、家电产业以及百货商场。早已形成区域性寡头、全国性寡头的图书、家电、百货零售业,既不缺钱,也不缺政策,只要规范它们做好下岗安置、破产清算即可。 反倒是那些服装零售业者,是最需要进行升级改造的:一则市场极其分散,难以进行有效组织(如并购重组);二则不乏无品牌、无质保的低端产品,假冒伪劣产品就算不卖到小店,也会卖到网店,且网店的违法成本更低;三则个体私营店主学历不高、技能有限,一旦失业,生计不保。短期而言,政府可以帮助他们“平滑”地转业到电商、微商(如微博、微信)领域;长期而言,他们仍要适应新兴业态颠覆传统业态的潮流。正如马云最近广为流传的一段话: “这是一个摧毁你,却与你无关的时代;这是一个跨界打劫你,你却无力反击的时代;这是一个你醒来太慢,干脆就不用醒来的时代;这是一个不是对手比你强,而是你根本连对手是谁都不知道的时代。”
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