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中国保险业一手“松绑”一手“拉缰”
这个夏天对于中国保险业注定是个多事季节,前不久,京沪两地在整顿市场经济秩序时不约而同地拿保险行业开刀,而日前中国保监会也决定,将于近期集中超过六十人的队伍集中对保险公司的资金使用情况进行检查。
截至到三月底,中国各保险公司手头可供使用的资金超过了二千七百亿元人民币,其中的不良资产约为一百一十亿元。因此,保险公司资金的运用是否违规,对于中国整顿金融 市场秩序而言具有相当的分量。 虽然中国保监会拒绝就目前有多少保险企业可能涉及违规使用资金做出详细的说明,只是称此次检查主要是为了核实中国保险业的家底,但业内人士分析,此次检查显然有更深的含义。 目前中国保险业的投资渠道虽然比以前已经有所拓宽,但仍然受到诸多限制。不少保险公司和专家均呼吁放宽对投资渠道的限制,为保险公司的资产提供更多可能的增值空间。 中国保监会财务会计部主任马学平指出,目前中国保险业最大的投资渠道仍然是银行储蓄以及购买国债,两者的份额相加超过了可使用资金总量的半数。此外就是购买金融债券和电力、铁路以及三峡工程等企业债券,其绝对金额约在二百亿元左右。用于购买证券投资基金的金额仅为一百亿元的规模。 虽然这次对保险公司资金运用的检查涉及投资证券投资基金,但专家认为,这可能恰恰是中国保监会将进一步放宽保险业进入证券业的限制的信号。规范和开放并不矛盾,规范保险业投资证券投资基金的现状,也是为了加强保监会的对大额资金运用的监管能力,为将来更大幅度的放开积累宝贵的监管经验。 而保险资金规范地进入证券业,不仅对于保险业本身,就是对于证券业以及基金而言也是件值得庆幸的事情,因为这些资金一旦参与股市的“黑箱操作”,受损失的只能是普通的股民以及保险客户。 目前保险资金仍然不能直接进入股市进行证券投资,蓬勃发展的房地产业也是直接投资的禁区,但中国保监会无疑也在寻找拓宽资金使用渠道的其它可能的办法。随着开放式基金的出笼,直接入市的保险投资基金在很多专家看来,已经不再是可望不可及的事情。 除此之外,中国保监会有关人士透露,允许保险资金投资基础建设以及公用事业的可能性也在探索中,因为随着中国积极财政政策的实施以及经济总量的持续增长,这些领域将可以获得长期稳定、可观的投资收益。
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