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倾销案败诉:中国钢铁企业撤出美国?
广受关注的美国钢铁企业诉中国6家企业倾销事件有了新进展:美国国际贸易委员会2000年12月28日初步裁决,中国钢铁倾销成立。其理由是,美国钢铁工业因为遭到中国6家钢铁公司低于正常价值出口的热轧钢铁产品的冲击而受到实质性伤害。这是美国高特兄弟律师事务所北京办事处首席代表陶景洲先生今天向记者透露的。
陶景洲律师说,这一案件将从现在起移交到美国商务部,由其就被诉产品的倾销幅度继续调查。他们的初步裁决,会在今年2月6日左右作出,并在4月23日左右对要征收的反倾销税率进行初裁。而此前,美国财政部部长劳伦斯已敦促世界银行不再给钢铁企业贷款,理由是以免加重国际钢铁市场的供过于求。 陶景洲律师说,美国已对中国采取了单独的行动,美国商务部部长日前要求美国进出口银行拒绝给中国本溪钢铁集团公司贷款,而本溪钢铁集团正是此次被起诉的6家中国钢铁公司之一。其他被列入反倾销黑名单的中国钢铁公司是上海宝钢集团公司、鞍山钢铁集团公司、武汉钢铁集团公司、河南安阳钢铁集团公司和山东莱芜钢铁集团公司。被诉倾销幅度为35.19%至40.20%。其中安阳钢铁集团从未向美国出口过钢铁。 对此,陶景洲律师的看法是,起诉时,美国的钢铁企业并不十分清楚哪些中国企业在向美国出口钢铁,只是把他们知道的中国钢铁生产商全部列为被告。因为反倾销表面上看针对的是中国企业,实际上是针对中国整个钢铁行业。 目前中国6大钢铁企业的应诉情况尚不明了,但可以肯定的是,如果选择不应诉,就有可能被裁定征收最高的反倾销税,从而断了向美国出口这条路。陶景洲律师强调,根据以往的反倾销诉讼经验,对于被诉的中国企业来说,这是最后的机会。如果在这一周还不作出应诉的决定,恐怕就太迟了。 据悉,此次钢铁风波是两年前美国进口钢铁危机的延续。2000年7月,美国商务部向美国总统提交了有关全球钢铁贸易的报告。报告将中国、乌克兰、印度共同列为国际钢铁市场不正当竞争的潜在对手。同年11月13日,美国钢铁企业和钢铁协会向美国商务部和美国国际贸易委员会提起了反倾销诉讼。
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