中国营销传播网 > 营销动态 > 假日旅游有了“调节器”

　　本报记者邓圩

　　“五一”旅游“黄金周”，4600万旅游大军引发旅游业“井喷”，而节后各地旅游投诉多如牛毛。“十一”“黄金周”旅游者还有没有同样的出游热情？面对假日经济的难得机遇，旅游业如何应对？

　　本月，国家旅游局和国家统计局在广州召开了全国假日旅游统计及预报工作会议，正式启动了旅游预警工作。在假日旅游旺季，提前将旅游目的地的交通、住宿和景区热度等情报通告旅游者，从而指导假日旅游消费。为什么实行假日预报，假日预报如何指导假日旅游？我们走访了有关人士。

　　一道难以吞咽的大餐？
　　据国家旅游局统计，今年“五一”期间，全国居民外出旅游4600万人，旅游花费181亿元人民币；另据铁道部统计，5月1日－7日完成旅客发送量2712．7万人次，客票收入比上年同期增收1．1亿元；民航运输市场也出现了意想不到的火爆场面，航班平均客座率达72．8％。
　　种种情况都显示着“假日经济”这个概念的含义，即假日旅游、娱乐、购物的空前火爆以及由此带动的各种消费的活跃。
　　但同时也暴露了一些问题。比如，在云南迪庆，目前大大小小的旅馆床位加起来只有几千张，而“五一”期间涌去的1．5万名游客让小城实在招架不住。更不用提华山上那条拥塞的人龙。突如其来的大量游客，带来假日旅游后的投诉高发期。
　　正如广东省旅游局资源与市场开发处负责人李富民在接受记者采访时指出，今年“五一”，游客“走不好、睡不好、玩不好”的问题在一些热点旅游城市、旅游景区已相当突出。旅游者的一个共同感受是，如果花钱买的是不愉快，下次一定不来了。这不啻是对新生的“假日经济”发出的一个危险信号，有关部门必须认真对待。
　　交通拥挤、住宿紧张、服务价格上扬、借机“宰”客、乱收费……是不是假日旅游这盘“大餐”真的很难下咽？
　　业内人士纷纷指出，如果旅游热点地区以及交通等相关部门，能及早向社会预告各种旅游信息，便于游客作出选择，就可能实现有效分流与疏导，避免一些不愉快的旅游，有利于假日经济的健康发展。汹涌的假日旅游人潮需要合理的配置，旅游市场呼唤预报机制的建立。
　　于是，不久前国务院的文件中明确提出了解决“黄金周”旅游高峰期问题。并令有关部门及时推出假日旅游预报系统，为更好地引导发展假日旅游注入了“强心针”。
　　旅游大潮的“调节器”
　　根据调查，游客投诉往往都集中于旅游热点地区。游客的投诉则多集中景区超负荷接待，旅游设施无法满足蜂拥而来的游客的需要，出现了降格接待等违约行为。分析指出，实行旅游信息预告制度，披露接待能力及接团进展情况，能帮助游客作出正确的选择。
　　怎样建立一套有效而实用的旅游预报系统？国家旅游局政法司司长杜一力说，刚开始他们曾经考虑过从旅游的6大要素统计预报内容，但发现从旅游者的角度看过于专业，不可行。所以现在出台的预报系统很简单，就是让游客在出游之前了解“有无房、有无票、景点人多不多”，是旅游者需要的非常具体的信息。并采取“政府来负责，旅游者来检验”的运作方式，使科学有序调整假日旅游热潮成为可能。
　　正如国家旅游局副局长孙钢所说：“建立这个统计制度和预报系统，是运用作为先进生产力的信息手段，对旅游生产力资源进行优化配置的一种调节措施。”同时也是“推动各地和各有关部门、有关单位对‘假日经济’实施精细化服务和管理的一项基础工程。”
　　据介绍，目前国家拟在“三个层次”上建立我国的旅游预报制度。这“三个层次”分别为国家级、省级、城市级。目前被纳入全国假日旅游信息统计及预报系统的城市有21个，景区有10个，涵盖了全国23个省、自治区、直辖市，都是现阶段我国国内旅游业比较发达且假日旅游期间客流比较集中的地区。并明确要求铁路、民航、公路、水运等相关行业和部门参与统计预报。同时规定各省参照这个预报制度，组织实施对本辖区“黄金周”旅游的预报监测和统计。也就是说，游客出门前可以从全国旅游预报系统中了解主要旅游区的旅游情报，到达目的地后又可以从各省市的预报系统了解当地更为周全的旅游信息，做到点面结合。
　　业内人士认为，旅游预报制度的建立，将有效地缓解旅游者出游难的问题，减少旅游者盲目出游。这不仅在宏观上对假日旅游“洪流”进行有效的调控，而且对旅游经营者的经营行为进行监督，从而保障消费者的旅游质量，促进整个假日旅游经济的持续健康发展。
　　目前，我们了解到，为迎接“十一”国内旅游“黄金周”，各省（区、市）已开始抓紧制定工作方案，建立由省长、市长直接领导下的省、市级假日旅游协调机构。同时，各旅游景区、景点在加紧测定当地的合理接待量、完善服务设施，制定景区分流预案。各地对住宿设施接待能力进行摸底，重点旅游城市建立信息中心，动态反映各住宿设施的接待状况。住宿设施缺乏的地区，想办法组织“家庭旅馆”、“旅游帐篷”等预备设施。我们相信，有了充分的准备，假日旅游不会再是一道难以吞咽的大餐。