网上“非法传销”阴影

　　就在一些企业瞄准“电子商务+直销”模式的时候，非法传销活动却早已扯着虎皮当大旗，打着“电子商务”的旗号进行欺诈活动，并且更具欺骗性，危害性也更大。由于我国在电子商务交易法规方面的缺失，又使这种欺诈活动更难以监控。

　　在去年由商务部外资司等部门主办的“厦门投资直销业”论坛上，上海市工商局负责人在分析非法传销新特点时，特别强调指出，“新特点之一便是利用网络的开放性，交易组织的虚拟性，传播的隐蔽性，数据传输的快速性以及可加密性等因素特点进行传销。从而也使非法传销更具危害性，传播地域更广，传播人数更多。”

　　事实上，网上非法传销活动已引起了国家主管部门的重视。4月上旬，国家工商管理总局发布通知，要求各级工商机关组织开展严厉打击传销和变相传销专项行动，对“美国远程教育”、“美国互联网基金”等一批传销和变相传销组织的违法活动，一经发现，坚决予以取缔。而“新智网”也遭遇媒体曝光。

　　李路梓认为，网上非法传销与原来的非法传销并没有本质的区别，都是在通过诈骗手段快速圈钱，而区别其与直销模式不同的一个重要地方，则是看其是否以销售优质产品为目的，“如果是以圈钱为目的，无论是地上的非法传销还是网络上的非法传销，都是一种欺诈行为。”据李路梓透露，目前盛仕铭已经控股了一家产品科研机构，并且计划年底再控股一家，为盛仕铭的产品提供品质方面的保障。　　

　　不过，也有业内人士认为，要区分直销与非法传销原本就比较复杂，非法传销披上电子商务外衣后，将为打击非法传销更加增添了难度。但该人士承认，直销结合电子商务等现代市场手段，确实能为营销渠道带来积极的元素，是正是邪，都需要企业和社会以一种良好的心态去对待。

　　直销模式的机遇和挑战

　　——本刊“直销立法与行业发展高峰论坛”侧记

　　大门初启的时刻，总令人心中充满一种期待、一份兴奋，同时萌动的，还有那么一丝丝躁动，一如中国即将开放的直销市场。

　　4月24日，作为《新营销》“中国营销领袖年会”的重头戏之一，“直销立法与行业发展高峰论坛”在中山大学叶葆定堂隆重召开。本次高峰论坛由《广州日报》、《南风窗》、《新营销》联袂主办，300多位专家和嘉宾共话直销立法与行业发展前景。通过法学界、经济界、企业界、海内外直销研究专家等高端对话，理性地对中国直销立法与行业发展提供了参考和指引。

　　由于现在直销立法内容的不确定性和直销行业复杂的游戏规则，中国直销市场的发展更加增添了许多变数。怎样在众多变数中把握未来市场的脉动？怎样促进中国直销市场良性的发展而不再蹈过去直销市场的覆辙？对于这份仍处于酝酿之中的法律，各界也在不断传递着自己的声音，目的只有一个——为了将来直销市场更好地良性发展。对于立法内容的剖析与进言自然成了本次论坛的热点。

　　自然，立法只是直销市场开放的第一步，更多考虑的则是市场开放后怎样规避风险与抓住机遇。市场研究专家、法律界人士与企业界人士通过激情碰撞，从宏观方法到微观操作，从国际游戏规则到与中国国情相结合，无论是对直销立法还是对企业运作，无论是直销领域营销理论的探讨还是市场的实际操作，均提供了良好的借鉴。

　　“我们关注直销模式的明天，也更着眼于中国直销业的变革。”这不仅仅是本次高峰论坛传递的声音，更将成为我们长期的声音和方向。

　　“蝴蝶总效应”与直销企业责任

　　秦朔(《南风窗》总编)

　　“蝴蝶翅膀的轻微震动，在适合的环境下，有可能形成一场龙卷风。”这告诫我们，特别是在直销开放初始时期，在设定游戏规则的时候，任何细微的地方都有可能给以后带来巨大的影响。直销企业应该更好地设置自己的业务架构和文化，并且应该承担自己的企业责任，一方面是企业的消费者责任，另一方面是企业的员工（包括企业员工和业务队伍）责任，再就是企业的社会责任。

　　直销立法应内外兼顾

　　薛荣久(中国WTO协会第一副会长)

　　中国直销立法不应该把内资与外资割裂开来进行区别对待，而是应该内外兼顾，出台后的直销法规应该同样适用于内资和外资。如果先行对外资企业开放，则明显对内资企业不利。事实上，部分外资直销企业已经获得了超越“国民待遇”的一些特权，如果直销立法再先对外资开放，将构成对内资企业事实上的歧视。

　　在中国发展商品直销需要法制与诚信

　　宋则(社科院研究员、社科院财贸所流通产业研究室主任)

　　严格意义上的直销对社会诚信和法制权威有着极高的要求。重新构筑相互信任，明显提高做人、做事的忠诚度，是中外直销业寻求发展的共同基础。目前，中国整体的诚信环境极为恶劣，商业欺诈花样翻新、屡禁不止，查处成本极高而欺诈成本极低，种种原因事实上都在鼓励、“奖赏”和促进商业欺诈。面对这种情况，直销立法难，直销立法后的执法更难。

　　直销立法的六点思考

　　刘凯湘(北京大学法学院教授)

　　一、 立法的态度问题：立法的目的和宗旨是什么？不能没有明确目的和宗旨而仅仅为了规则立法。

　　二、 是对外资先行开放还是对内外资本同时开放？不能实行不公平的政策。

　　三、 现在的直销立法的层次是什么？是法律、法规还是规章？

　　四、 如何区分直销和非法传销？

　　五、 准入门槛如何设置？现有信息透露出来的准入门槛存在不合理或两难的问题。

　　六、 如何平衡直销企业、业务人员及消费者三方的利益？

　　直销发展四大趋势

　　李久慈(台湾权智集团总裁 )

　　一、 国际化趋势：直销将逐渐打破国与国之间的市场界限。目前国外有许多直销企业已经进入中国市场，国内也有部分直销企业在开拓国外市场，以后这种趋势将更明显。

　　二、 高度吻合化趋势：直销将进一步与店铺以及电子商务结合，打破以前单纯“人员销售”的直销模式。

　　三、 法制化趋势：各国都会建立专门的法规，对直销进行法制化管理。

　　四、 经营专业化：无论是公司还是业务人员，都必须具备高度的领导能力和专业化经营的能力。

　　天狮集团副总裁闫玉朋作《直销企业的跨国营销》主题演讲

　　中山盛仕铭保健品有限公司总裁李路梓作《营销渠道模式的革命》主题演讲

　　天年生物控股有限公司董事总经理金锐介绍天年集团“体验营销”经验

　　高端对话：

　　直销模式的机遇与挑战

　　主持：《新营销》执行主编 段传敏

　　嘉宾（右起）：秦永楠、金锐、韩金明（中山盛仕铭公司执行董事）、薛荣久

　　直销业的规范与跨国经营难题

　　主持：《新营销》直销栏目主编 王万军

　　嘉宾（右起）：刘凯湘、李路梓、张向东（天狮国际文化传播集团总裁）、李久慈、杨树明（西南政法大学法学教授）

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