政策风险更大

　　其实，一直以来，在巨资发展IPTV业务上，电信运营商承受着来自各方的非议、置疑和责难。舆论大致以为，IPTV没有成熟的内容应用，也没有成熟的盈利模式，盲目上马必然亏损；用户不买单也会是一个原因，IPTV相比数字电视而言，不仅终端价格很贵，而且资费也很高，投注IPTV风险太大。

　　但是电信和网通分析后认为，市场风险与政策风险相比，是微不足道的。IPTV现在之所以面临着资费、终端、内容应用和盈利模式的市场风险，很大程度上是滞后的IPTV立法造成的。

　　由于主管当局对IPTV的态度没有一个果敢确切的声音，IPTV的产业化发展显得非常混乱，其中对产业化阻挠最大的是IPTV的技术标准。

　　IPTV的视频编码标准主要有五种：MPEG2、MPEG4，VC1（WMV）、H.264和AVS（中国标准），目前在我国各省均有应用。但是，标准繁多的一个致命后果是，标准不一使得各厂家所提供的网络设备互不兼容，即使是同一个MPEG4标准，一个厂家的头端系统（服务端）也会无法与另一个厂家的机顶盒终端匹配。

　　具体采用哪种标准，如同中国的3G标准迟迟难有个清楚的决断一样，信息产业部的标准目前仍在讨论之中。由于标准涉及到产业链的各个环节和各种利益集团，业界普遍认为，IPTV的标准估计还要等很久才能出台。

　　但市场已经迫不及待了。目前中国电信正在全国23个城市热火朝天的开展IPTV商用试验，它的竞争对手中国网通的IPTV试验也在全国20个城市进行得如火如荼。

　　不过，一切还仅是在试验之中，IPTV在全国内的商用目前几乎是不可能的。无论电信和网通发展IPTV的心情多么急切，他们都必须考虑到政策不明可能带来的市场风险。

　　起码来说，一个最直接的冲击是，由于标准不一，IPTV网络和终端设备无法实现大规模量化生产，硬件投入成本高居不下，导致了用户购买IPTV终端和使用资费在短时间内无法降下来。而中国电信在上海和哈尔滨的商用试验恰恰表明，阻碍IPTV大规模普及的核心难题，就是让用户十分敏感的终端和资费价格，而不是用户习惯。　　

　　电信运营商的图谋

　　据诺盛咨询的IPTV专项调查报告表明，用户收视习惯是很容易改变的。不管是传统电视、有限数字电视还是IPTV网络电视，用户最关心的只是节目内容，而不是技术本身。也就是说，只要IPTV能够以一个大众可以接受的终端和资费价格推出，然后再整合有着丰富吸引力的内容资源，IPTV的成功，是确信无疑的。

　　电信和网通之所以胸有成竹，最关键原因在于他们有足够让IPTV成功的信心。

　　只要标准统一，立法清明，IPTV从网络设备到终端硬件的迅速规模化是没有任何问题的，到那时，资费和IPTV终端的价格自然就会降下来。而对于用户最为关心的内容，电信运营商们也早已有了自己最精明的算计。

　　虽然目前IPTV与数字电视的内容应用相差无几，但可以确信的是，一旦IPTV真正走入产业化，IPTV的内容应用将会很快丰富起来。因为IPTV依托的是容量更大更稳定的宽带网，它可以由简单的节目点播一步步发展为集VOD点播、联网游戏、音乐下载、语音服务等增值业务的真正互动式综合娱乐系统。

　　如此丰富的应用，广电系的数字有线电视是永远无法企及的。

　　对于未来的IPTV产业化运营，电信运营商们已经设计了自己最精明的图谋。和国外运营商拓展IPTV市场一样，电信运营商现阶段以IPTV用户入网费收入为主要盈利来源的模式终将改变，作为门槛的入网费会被降至极低甚至取消，电信运营商将把宽带增值业务与IPTV结合在一起，靠IPTV支撑起来的宽带增值业务盈利。

　　其实这种盈利模式与移动梦网、互联星空和天天在线现在的盈利构想没有两样，如同每下载或发送一条短信中移动提取15%提成一般，未来IPTV用户只要利用IPTV点播一部电影，电信运营商便会从中剥取一定的提成。

　　用户平台越大，吸引用户付费的内容应用越丰富，电信运营商的IPTV蛋糕也就越大。于是，投注IPTV，电信运营商不仅拯救了固网，激活了宽带业务，还作为IPTV平台经营者掌控了整个IPTV产业。

　　那时，在IPTV盛宴中狂欢着的将不仅仅只是广电系了，还有电信运营商。并且，电信运营商还将获得较广电系更为丰厚的实质性收益。　

　　钟超军，现在某省电信公司从事品牌管理研究，长期专注电信业务的设计与推广，MSN:zcj6688@soh.com，E-mail: newmarketing@16.com ，欢迎交流！

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