公共关系改变城市品牌负面形象　　

　　公共关系作为一种策略的思维、一种沟通的技巧，正在渗入到现代生活的方方面面。在美国等发达国家中，许多政府运作、社会公共事务处理中都可以见到公共关系的身影。社会越发达，对政府运作效率、社会公众事务的透明度、城市的形象要求也越来越高，而这其中正好地凸显出公共关系的重要作用。

　　从公共关系沟通的角度分析，广州的社会治安问题其实是一条因果价值链，持续不断的治安问题以及一系列刑事案件报道，不断蚕食着市民的安全感以及维持正义社会风气的信心——在对社会安全保障机制失去信任的前提下，人们多数情况下选择了自保——正因如此，许多关于英雄独斗歹徒无人施以援手，最后倒毙街头的报道也屡屡出现。我们与其批评人性的冷漠，不如说是政府在倡导激励市民树立社会正义风气上的缺位。

　　如果我们将城市当成一个企业，社会的风气就如同于企业的文化，而政府的角色就是引导、构建、塑造企业文化的管理者。香港人具有一流的职业精神，这得益于香港政府长久以来所推动的公共职业培训、公关宣传。同样，广州要扭转负面的城市形象，改变社会风气的冷漠是关键因素之一,而这需要有切实可行的措施以及长久的公关宣传作为支撑。

　　面对着城市形象的阴影，广州亟需开展一场大规模的公共关系行动。从政府层面表明严厉打击社会犯罪的决心以及由于采取的一系列措施，并定期、系统性、有规划地向社会不断传递相关方面的进展，通过媒体报道、社区宣讲、公开宣判、大规模警力巡演等方式，从高度上震慑犯罪份子气焰，也向外界明确表明广州市政府对建立一座长治久安城市的坚定决心；

　　从民众层面，政府可以促进更多的警民合作方式，出台更灵活的激励措施，鼓舞民众合力共保社区平安的信心与决心，为社会治安的好转赢得最广泛的群众支持。也可以塑造、树立、宣传个别民间反犯罪英雄，通过英雄的现身说法、楷模行为的宣传，为孱弱的社会风气注入强心针；

　　而对于大量处于社会最底层的“边缘人”，政府也需要采多种公共关系沟通策略，让这些徘徊在“罪”与“非罪”选择的“边缘人”明白，这个城市的社会机制是公平及健全的，只要个人肯努力，仍然有许多其他机会可以让他们获得生存与发展，而不是走上犯罪的不归路——从许多血淋淋的抢劫案中，我们看到，劫匪们所欲求的不仅仅是钱物，还有一种对社会刻骨仇恨的发泄，而通过相关公共关系行动去化解这种反社会情绪的上涨及蔓延，无疑是推动社会治安好转的核心之一。

　　2003年，广州曾有一家大型房地产商牵头出资，与广州市公安局联手开展了一次“为了母亲的安宁——警民联手共保一方安宁”的公共关系运动，通过别有趣味的小品表演、安全知识宣讲、反犯罪告示、印制宣传单张、招募一日义务警员等形式，将警民联手共保一方安宁的理念演绎得淋漓尽致，诸多主流媒体对此进行连续报道，大大振奋了人心。这从某种程度上，也是对广州治安形势发展趋好的一种正面有力的宣传——而我们所希望的，类似的公共关系活动能够多些举行、多些由政府来积极主办、引导，而不仅仅是依靠民间的力量去推动。

　　广州，一座有着二千多年悠久历史的文化名城、一座引领着当代中国经济发展潮流的先锋城市、一座不断在迈向繁华、发达、国际化的大都市，它所需要的不仅仅是城市规模的不断扩大、经济总量的不断提升，同样需要一个不断积极向上正面城市形象来与之相匹配。所以我们衷心希望，在政府切实有效的公共关系政策指引下，广州能够不断焕发出新的魅力。

　　林景新，资深公关传播专家，公关咨询顾问。欢迎与作者讨论您的观点。MSN：mynewvictory@hotmai.com，联系电话：13711578184，电子邮件： mynewvictory@yaho.com.cn　

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	林景新：林景新，营销传播及企业危机管理专家，中国式企业危机管理理论的创立者与实践者，著有《中国式企业危机管理》、《网络危机管理、《营销造势》、《创意营销传播》等专业著作。现任中国多家顶尖公共关系传播集团高级顾问，为多家企业及机构提供声誉管理、品牌管理、危机公关、营销传播方面的咨询及培训。 Email/msn: Jingxin_lin@hotmail.com Mobile :13711578184 （广州）
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破译广州 （2002-03-22, 王志纲工作室，作者：王志纲）