推进：关于湖南旅游业持续发展的几点建议

　　湖南旅游业发展支柱产业地位的确定是自身奋发努力的结果。但支柱产业地位的确定也不是一劳永逸的，要保持支柱产业的地位，就必须持续保持快速增长的发展势头。为此，笔者对湖南旅游业的发展提出几点建议：

　　（一）要进一步认清形势，把握发展机遇。当前，旅游业的竞争日趋激烈，在这种激烈的竞争中，谁把握了机遇，谁就赢得了竞争的主动权。我认为当前湖南加快旅游发展的机遇主要有：一是湖南省委、省政府对旅游业更加重视，为加快湖南旅游业的发展提供了更好的政策支持；二是国家中部崛起战略的实施，为湖南旅游业的快速发展提供了更广阔的发展空间；三是泛珠三角“9＋2”旅游合作组织的形成和合作的深入,为湖南旅游业的快速发展拓展了更为便捷的“出海口”；四是长沙、株洲、湘潭三个城市的融城，特别是随着长、株、潭旅游一体化的形成，将为湖南旅游业的快速发展形成新的增长极；五是湖南山清水秀，气候宜人，随着我国旅游由“观光时代”向“休闲时代”的转变，湖南的旅游资源具有更大的竞争实力；六是红色旅游还将深入持久地开展下去，作为毛主席等伟人的故乡，湖南在红色旅游方面有得天独厚的优势。

　　机遇与挑战往往是并存的，机遇稍纵即逝。我们一定要用发展的眼光、战略的眼光来把握这些机遇，要以科学的发展观来指导我们的旅游实践，把这些机遇都转变成加快湖南旅游业发展的动力。

　　（二）要进一步提高效益，保持发展态势。虽然，湖南旅游业近11年来连续保持了旅游总收入年增长20％以上的发展速度，但我们也千万不要被这些成绩冲昏了头脑，一定要保持高度的清醒，珍惜已有的成绩。我们要知道，湖南旅游业在快速增长的同时，兄弟省市区的旅游业同样在快速增长。小平同志说，发展才是硬道理。在经济全球化的今天，旅游市场的竞争已经更加白热化、世界化，不发展会被淘汰，慢发展也会被淘汰。我也多次在有关场合说过，市场经济不相信眼泪，有发展才证明有作为，有作为才会有地位。如果没有湖南旅游业近年来的快速发展，我想恐怕也不会有今天这个会议了。湖南旅游业的经济效益还有很大的提升空间，我们一定要时时刻刻想发展，千方百计谋发展，要真正将发展当作我们的第一要务。我衷心地希望湖南旅游业能够保持目前这种良好的发展势头，一步一个脚印，一步一个台阶。

　　（三）要进一步夯实基础，完善配套设施。湖南旅游业的基础设施建设近年来已经有了很大的改观，特别是大交通格局的改观，为旅游业的发展插上了的腾飞翅膀。但是，用高标准来衡量，湖南的旅游业的基础设施建设还有许多工作要做。下步基础设施的重点要放在以下四个方面：一是重点旅游城市机场的建设及扩容，特别是张家界和长沙作为湖南出入境旅游市场的主要口岸，要增加与主要客源国、地区和城市的国际、国内航班和航线，适当增加支线机场。二是要尽快打通和完善与周边省市旅游景区景点的对接通道，形成资源互补；三是要重点关注旅游城市和景区景点的内部交通，改善其内部环境；四是要积极改善与旅游相配套的邮电通信、住宿、餐饮、娱乐、购物等方面的设施，形成旅游各要素配套发展的良性循环。

　　（四）要进一步打造品牌，形成自身特色。由产品竞争到品牌竞争，这是市场竞争的必然趋势。湖南旅游业这些年在打造品牌方面下了功夫，也取得了很好的成效。但强势旅游品牌的打造不是一两天的事情，也不是一两年的事情，要不断地进行呵护和完善。我希望湖南旅游业在进一步打造旅游品牌方面能够做到：1、要注重自身特色打造品牌。旅游品牌越有特色就越有竞争力和生命力。湖南旅游业在资源整合、线路设计及区域布局等方面已经形成了自己的特色，今后要围绕特色多做文章，要取长补短，凸显自身的优势。2、要突出文化内涵打造品牌。品牌的核心竞争力在于文化。我们要进一步挖掘湖湘文化的内涵，并将其与旅游资源的开发和旅游产品的设计很好地结合起来。3、要瞄准国际、国内一流打造旅游品牌。世界旅游的大循环已经迫使我们以大旅游的视角来谋划旅游业的发展。我们要立足长远，着眼未来，坚持开放搞活的战略方针，继续以大思路、大手笔来谋划湖南旅游业的未来。湖南旅游业在品牌打造方面已经有了许多精彩的表现，期待着你们在今后有更加精彩的表现。

　　（五）要进一步把握质量，提高自身素质。质量是旅游业健康发展的保证。近年来，湖南旅游业在加快发展的同时，注重提高自身素质，已经积累了一些经验，涌现出了文花枝、赵明健这样的先进典型。在今后的发展中，全省要继续绷紧质量这根弦，要牢牢树立质量第一的意识，提高整体素质：一是要继续在全省深入开展学习文花枝和赵明健的活动，用文花枝和赵明健同志那种先人后己、舍生忘死的精神来鼓舞全行业的干部、职工，提高全行业的服务意识和奉献精神；二是要从制度上、规则上来推动诚信旅游长效机制的建立，推动旅游质量的提高。三是要加强业务培训，提高行业整体素质。要不断完善从业人员业务培训的方式方法，注意理论与实践的结合，多培养适应性强的旅游实战人才。与此同时，我们还要继续改进机关工作作风，发挥党员干部的先锋模范作用。要真正树立热爱基层，服务基层的思想，调动各方面大干旅游的积极性。

　　有作为才能有地位，有地位就必须有作为。我们期待着湖南旅游产业的更大作为，也相信湖南旅游产业会有更高的地位。

　　欧阳斌，男，42岁，经济学硕士，国家注册律师，湖南省作家协会会员，现任湖南省旅游局纪检组副组长、监察室主任。联系电话：13908481746，0731-4744841（办公），邮箱： hnoyb1965@16.com ， hnoyb1965@q.com

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