四．我国中成药进入越南市场的相关程序

　　越南民众对我国中成药产品的广泛欢迎，造就中成药坚实的市场基础和巨大的商业利益或商机，越南政府对我国中成药进入越南市场也采取相对规范而又积极灵活多样的优惠政策或鼓励措施，越南相关的民间组织和工商企业则主动跟进，积极推动我国中成药产品进入越南市场，每次到越南参加相关会议和洽谈业务，都有不少中成药经营者主动前来接洽，寻找商业机会，愿意帮助办理中成药进入越南市场的相关手续，或提供咨询服务。在越南举办的中成药产品展销会，广大参观者及民众更是表现出巨大的热情，除了积极索取资料外，还购大量买中成药产品，往往是会议还未结束，产品就销售一空。为了使中成药企业对进入越南市场有进一步的了解，拓展越南中成药市场，就相关事宜，笔者作如下介绍。

　　1.我国SFDA批准在中国境内生产销售的中成药产品，均可申请进入越南市场

　　根据越南相关法规及《2005年保护人民健康的药品和美容产品的进出口指导通知》的具体要求，我国中成药要合法进入越南市场销售，生产经营企业必须向越南药品管理局提出产品登记申请，并同时提供申请注册资料，包括中成药品种名称，最小销售单位的中成药样品及其检验方法和内容，生产流程报告，稳定性研究，毒性实验，临床实验报告，企业概况，相关证照及GMP证书复印件，银行信用证明，注册资金证明，验资报告，以上材料一式三份，翻译成越文，费用约70美元；每个中成药品种交纳200美元的评估费，审批法定时间不得超过一年，一般4~6个月就能完成。通过审批能够进入越南市场销售的中成药品种同时获得药品登记编码，由越南医药经营企业负责国内市场销售。若要进行长期贸易，可继续交纳2000美元的执照审批费，获得经营许可，并发放许可证，3~5年内有效，到期可继续申请延期。

　　以上手续办妥后，我国企业就可以和越南各医药进出口公司或相关企业开展业务往来，获得登记编码的中成药品种在办理正常海关进出口手续的情况下，就可进入越南销售。这种运作方式适合大批量或销售市场非常明确及市场成熟的中成药品种进入越南。同时也可以委托越南进出口公司、中介公司或代理商办理，手续费一般为1.5%~3%，关税视不同中成药的品种为0%~9%不等，能省去很多麻烦，快速简捷地通关进入越南市场销售。

　　2.处于市场开发前期的我国中成药品种进入越南市场　　

　　为了最大限度地降低经营风险，更好地拓展越南中成药市场，对于开发越南市场的中成药品种或尚未涉足越南中成药市场的企业来说，不可能盲目大批量地输入产品，必须慎重从事，减少损失，降低市场开发风险，分步而系统性开发越南市场。在越南相关法律法规允许的情况下，我国中成药生产经营者，可以采取以下合法而灵活多样的措施，有目的地小批量进入越南目标市场。在此，笔者根据越南相关法律法规，以及不少经营者的成功经验和我国中成药进入越南市场已经形成的一些规则，作如下较全面系统的详尽说明。

　　◆与越南医院合作，直销医院　

　　到越南首先找到可以合作的医院，推荐中成药产品，特别是医院特殊需用的中成药品种。目前，越南全国共有中央级医院30家，省（市）级以上医院196家，县级以上医院2500多家，另外，还有一些私立医院，也有不少华人开办的医院，如在胡志明市比较著名的华人医院就有华安医院、华泰医院、同安医院等，越南的大医院主要集中在首都河内市及南方的胡志明市，越南的医生对中成药大都持欢迎态度。找到合作的医院后，凭医院院长的报告和医生的治疗单，越南医药进出口企业的申请单，就可办理中成药快速进口手续，供医院内部使用。如果下次再需要该类中成药品种时，仅凭医院院长的购货计划，提交越南医药进出口公司，就可从我国直接进口。

　　◆紧急情况下所需的特殊中成药品种

　　对于未获得登记编码的中成药品种，因医院和相关的医疗机构的特殊需要，我们可以直接委托医院和相关的医疗机构向越南药品管理局提出申请，药品管理局在参考医院或传统医疗机构的意见后，优先颁发进口许可证。在越南，使用中成药较多的企业或机构为各级东医药（越南称本国传统医药为东医药）研究机构和协会及其成员单位，比较著名的有河内民族医药研究院，该院1988年被世界卫生组织认定为全球22个传统医学合作中心之一；此外，还有胡志明市民族医药研究所，不少医院设置的东医科也是我国中成药产品的用户或潜在用户。

　　◆通过会展的方式输入少量中成药产品

　　在越南举办的我国中成药会展或相关交易会，每年都有很多次，并且对于参展的我国企业，越南官方也给予许多优惠条件，如允许免税带入一定数量的中成药参展品种。会议期间，我们可以充分利用这一有利条件，一方面，与越南客商广泛接洽，寻找客商或销售代理，往往不少中成药品种以此方式就能获得订单，为下一步批量进入越南市场打好基础。另一方面，有目的地在会展期间销售带去的中成药产品，以产品销售的实战运作方式，做好充分的市场调研工作，为今后系统拓展越南市场提供有价值的资料。据多次参加越南会展的企业介绍，每次带去的中成药在会展期间都能销售一空，并且，还能卖个好价钱，计划得好，在赚回参展的所有费用后还有节余。真可谓一举多得。

　　◆直接与越南客商洽谈

　　在越南中成药商业行业中，有不少经济实力雄厚及经验丰富的中成药经营者，这些私营企业几乎都是华人掌控，他们经营方式灵活多样，具有天才的经商能力，主要集中在胡志明市和河内市。我国中成药生产经营者要开发越南市场，应做充分准备，带足相关产品和相关资料，到达越南目的地后，可以通过当地华人工会、华人商会、华人会馆等民间组织，查阅相关资料或咨询情况，请有关专家介绍情况和客户，然后再找相关客户洽谈，或直接与越南客商接洽。在越南的华人经营者，往往以诚信经营而著称，受到当地工商界的好评，特别是华人经营者，与我们没有语言障碍，容易沟通，他们热情待客，诚恳待人，勤劳务实，努力拼搏的精神，受到越南商界的尊重。同时，华人经营者具有很强的批发能力和市场渗透力。华人在东南亚经商的历史悠久，越南的华人经营者不仅在越南本国，而且在周边国家甚至整个东南亚和整个亚太地区，都有稳定的客源。越南中成药经营者对中成药品种的市场预测或前景分析，可以说，就是该品种进入越南的可信资料。可以说，找到好的合作商，拓展越南市场就已经成功了一大半。　

　　◆通过边贸渠道与越南客商合作

　　有不少中成药经营者活跃在边贸市场上，对于尚未开发越南市场的中成药品种，我国中成药生产经营者向边贸经营者提供样品或进行小额交易，一旦获得成功再大量交易，或直接进入越南，或再全面系统开发市场。另外，我国中成药生产经营企业，也可以通过民间来往或学术交流的方式，前期进入越南市场，在获取充分的资料和可靠的信息后，再全面开发越南中成药市场。

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