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三鹿事件背后的探因和对策 由三鹿毒奶粉事件引发的中国乳品行业安全事件在国家的强力严查之下、在媒体的穷追猛打之下和舆论的口诛笔伐的声讨声中，众多知名品牌在劫难逃纷纷浮出水面，然而随着涉案人员的刑拘、众多高官的落马和众多乳品企业纷纷登台亮相试的声明与道歉声中事态终于渐渐归于平息，近日由中国质监局正式公布对9.14以后蒙牛、光明、伊利等知名品牌产品未检测出三聚氰胺的抽样声明的发布，预示着中国乳品行业安全事件将告一段落，但是消费者信心的缺失和内心的恐惧的阴影消逝却不会在短时间内完成，如今的中国乳业正在经历着过去十年以来从未经历过的考验，成品市场销量的萎缩和低迷、奶农倒奶事件频频发生，甚至奶农杀牛的恶性事件也在行业内蔓延，为此业内人士形象的把目前中国乳业的状况称为：“虽然现在是秋天还没过去但是乳业的冬天已经提前来到”。 然而，透过三鹿奶粉事件的背后所发生的一系列反映，到底谁才是事件真正的元凶呢？谁才是将中国乳业推向目前境地的幕后黑手呢？只有找到这个问题的答案这才是解决问题的根本原因，笔者一家之言不敢苟同，个人认为： 1、项目的重复建设 中国乳业发展的最大问题在于产品的高度同质化，而中国乳业最大的竞争特点是“价格战”,可以讲中国乳业在这十年的快速发展背后，由于产品的高度同质化从而上演了一部血淋淋的价格战，在这十年价格战中的比拼和博弈中，中国乳业虽然赶走了外国列强，但同时也拼掉了中国乳企的利润，对于乳业来讲为了自身的利益需要就会将风险转嫁到奶农身上，最终在这场价格的拼杀中可以讲这场是奶农在买单，牺牲的是中国奶农的利润。 作为一个健康的行业来讲，其整体行业价值链上的各个环节只有保持合理的利润和整条链上的利益共享才可以得以持续健康发展，缺少了任何一个环节利益的保障，必会是这个产业链发生断裂，乳企可以因为盈利问题而将风险转嫁奶农，作为整个价值链上上游奶农将此风险能够转嫁到饲料供应商上去吗，显然不可能，因此就会生出事端，此次毒奶粉事件就是一个很好的证明。 但是，以上的分析这也只是一个表面现象的问题，是大家都能想到的问题，而更深层次对问题的分析我们可以看见，其实并不如此，中国乳业为什么要如此竞争？有这样的必要吗？中国乳业在鼎盛时期共计有2000多家乳品加工企业，平均到每个省市约每个省市由60－70家之多，即便现在行业整合后尚存1500多家，每个省市还约有50家左右。试想在这样情况下作为企业又会如何呢？然而为什么会出现这样的局面，答案是显而易见是各个地方为了发展各自经济导致的项目重复建设，这才是导致目前乳业事件的黑手之一。 2、企业的快速扩张 在讲这个问题提出之前，我们首先考虑这样一个问题，为什么在整个乳品行业此次的检查中在中招的企业中，我们没有发现三元、长富和完达山等中型企业的身影，原因很简单这些企业在发展的过程中始终遵循先奶源后市场的发展思路，拥有自有的奶源基地，源奶的供应量足以满足自身的要求，从而使自己在此次事件中能够置身度外，而反观这些上榜的大部分企业，由于快速的扩展和市场布局的需要，在进行市场的跑马圈地运动中，往往只重建市场，不重建牧场，虽有相应的奶源基地但是供应量的源源不能满足自身需要，因此寻求外界奶源来进行补充，这些奶源很多都靠奶农提供，对于这些企业来讲想在源头上想要控制奶源质量是非常困难的事情，况且是一向不被重视的三聚氰胺，因此对于这些企业而言越是大的企业，产量输出越多，问题可能就会越多，而就此出现了这样的现象：为追求量的积累和利润的实现而冒经营的风险的局面，这种盲目扩张轻奶源基地建设的乳业经营模式这就是目前中国乳品行业为什么会如此尴尬的又一个元凶。 3、行业和行政的不作为 中国乳品行业现有乳品加工协会、奶业协会两个行业部门，作为行业的管理部门，协会的义务是协调行业的发展和规范行业的行为，引导行业进行健康发展，但是在实际的操作过程中是怎样的呢，在这里不做过多的评述，我想此次事件行业协会也难逃其责，至少也有一点不作为的表现吧。 同样，国家行政部门的质监局，作为国家整个质量的监督部门，其职责在于对产品质量进行监督，这个监督应包括两个方面一是市场监督和检查，一是企业内部的监督和检查，作为质量监督部门为扶持企业采取了一些列的措施，如评选国家免检产品、评选质量信得过企业等等活动，当然这是一件为了企业着想的一件好事，但是和失去监督的权利会滋生腐败的道理一样，失去了监督的质量就会产生事端，同样在市场上监督权力的放松就会使企业质量意识如脱缰的野马难以控制，这也是产生问题的主要原因，对在此次事件国家质检总局对由自己评定的国家免检产品予以撤销并不在设立质量免检产品一说，无疑是自己给自己一个大耳刮子，让自己扮演了一个难堪的角色，因此就有了国家质检总局局长的下课这一结果，也是对行政监管部门的不作为的一种惩罚吧。 关于作者：
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