龙永图特别谈到了国民待遇问题：大家知道，世贸组织一项重要的基本原则就是：一个国家对于其他世贸组织成员国的产品和企业，对于本国的国有、民营和外资等所有企业，在开放方面，对外实行最惠国待遇，对内实行国民待遇。

　　关于国民待遇问题，世贸组织允许每一个主权国家决定对外国企业的国民待遇，是高于本国的国民待遇，还是低于本国的国民待遇的。也就是说，一个国家的政府可以自主给予外国企业高于本国企业的国民待遇，也可以通过和其他国家政府的谈判来确认给予外国企业比本国企业低的待遇。

　　过去，我们为了吸引外资，曾给予了外资企业如税收等许多方面的最优惠条件，这是我们国家自主作出的决定。有人说加入世贸后我们要取消对外资的优惠待遇，给予国民待遇，从来没有这样的决定，一切都还保存下来了。这也是任何世贸成员国都不会提出来反对的。

　　但是，如果你要给予外国企业低于国内企业的待遇，这就必须通过谈判，取得一致意见，并白纸黑字写下来。我们之所以谈判时间这么长，就是因为在这方面牵扯了很多问题。我们必须对外国企业、中国企业给予不同的规定，在银行、保险、电信、会计、律师事务等多方面给予他们低于我们国内企业的待遇，这样我们就有了过渡期。比如开放银行方面，加入世贸组织后，外国银行企业进入中国，他们必须3年后才能对中国企业经营人民币业务，5年后才能对中国个人经营人民币业务，而我们自己所有的商业银行现在都是无条件地经营人民币业务。

　　所以对国民待遇问题要有一个全面的认识，不是无条件地接受和承诺所有的事情。当然，虽然我们通过谈判取得了过渡期，但最终还是要实行国民待遇的，这是个大方向。

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