楚汉争霸刚刚结束，局面还没有稳定的时候，有一次，汉高祖在高台上远远望见河滩上有人群聚集谈话。

　　汉高祖就问张良：“这些人在干什么？”

　　张良回答说：“这些人在商量怎么造你的反。”

　　刘邦大吃一惊：天下刚刚平定，为何又要造反？张良说：“这些都是帮你打天下的将领，但是你封来封去都只封你的亲戚，其他有功之人就不知道该把自己摆在哪里了。”

　　汉高祖问张良有什么好建议，张良说：“如果现在就分封所有将领，实际上来不及考核，但可以先封一个人，这个人要大家都知道你最恨他，而这个人又的确是个有功之臣。你心目中有这样一个人吗？”　

　　汉高祖说：“我一直想找个机会把雍齿这家伙杀掉呢。”

　　张良建议立刻封雍齿为侯。

　　雍齿被封了侯，其他功臣就放心了，因为雍齿尚且封侯，又何况我们呢？

　　【人从来都不是完美的，激励作为一种制度存在，实际上是对人才价值的一种承认。只要是作出了贡献，都应该得到认可，至于这种认可是物质的还是精神的，是实质的还是名誉的，都只是形式而已，重要的是效果。】

　　汉高祖未定天下的时候，有一个让天下臣民上书的习惯。甚至在路上碰见父老时，他都不忘向那些见多识广的长者请教。

　　汉高祖知道民间有许多重要的意见，所以汉室在求贤良直言时有个规矩：讲错了，不罚；讲对了，有赏。汉朝这个征求民间意见的管道，在汉武帝的时候落实为察举制度，全国都要按照郡县人口的比例由地方推荐察举。

　　早朝议政时，皇帝、大臣及察举出来的贤才，共同商讨国家政策。著名的一例就是《盐铁论》：匈奴来犯，是否征伐匈奴。征伐匈奴要花多少战争经费，这经费由谁来支付？假如政府的财政收入不够支付战争费用，怎么办？政府官员说要盐铁公卖。老百姓的代表则说这不公平，盐和铁是生活必需品，富人吃那么多盐，穷人也吃那么多盐；富人不用铁，可是穷人却是要用锄头的，盐铁公卖对大家的负担是不一样的。

　　【也许，正是这种民主，这种群策群力，奠定了汉王朝的统治基础。可见，群策群力并不是韦尔奇的发明，但却正是这么个老外，帮我们总结和印证了古老传说中的不变真理:群众是英雄。】

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