医药卫生体制改革的目标是医药分家。所谓医药分家其实质是指医药要分开核算，分别管理，也就是说医院和药品要走两条路，改变过去的一条腿走路、吃大锅饭的模式，在财务核算上，在内部管理上都要分别进行。这样做的目的也就是防止因医药“一体化”带来的混乱，避免一些说不清道不明的“暗箱操作”。

　　其实，早在去年，我国就开始实行处方药与非处方药分开管理，即非处方药不必凭医生的处方就可以购买。年初，国家又开始实施了对药品的限价政策、药品公开招标采购政策和处方药禁止在大众传媒刊播广告的政策等。这一切，无非都是为走好“医药分家”这步棋在“造势”。

　　当然，医药分家也有“体制”上的分开。原先医院、药品混杂在一起，形成的是“以药养医”，造成医疗制度落后，与医药业的现状相脱离。现在医药分开，药店办医院，医院办药店，实施独立核算、照章纳税，也就避免了医院对药品销售的垄断，以药品差价收入来补偿医院经费不足的补偿机制和层层“吃回扣”拿好处费的现象，这样势必会促进医疗与药店的双赢。

　　新修订的《药品管理法》将于今年12月1日起施行，到时药品市场秩序混乱的局面将得到进一步的整顿和规范，医药卫生体制的宏观环境和政策环境的变化，将彻底改变当前中国医药市场的格局。正如中国非处方药物协会会长张鹤镛先生所说的“医药分家，是医药卫生体制改革的关键一步。”

　　如此看来，医药分家乃是内部机制的调整，而眼下这股“医药通吃”的热潮，表面上看来是医药走近，究其实质只是“医改”结果的表现之一罢了。

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