分析洋务运动与甲午战争的失败，几乎所有人都承认，中国军队和清政府错误判断形势，缺乏战略指导思想是导致失败的首要原因。

　　一、 不知彼。

　　甲午战争的失败，首先在于当时的清廷与最高指挥官李鸿章缺乏战略眼光，对日本野心认识不足。日本自明治维新以后，努力自强，整修战备，其最主要目标，即在并吞朝鲜，瓦解中国。日本并吞朝鲜侵略中国的野心，远在甲午战争之前，就已经产生，并且制订“作战大方针”，预想以日本陆军主力在中国山海关附近登陆，于直隶平原与清军主力决战，夺取北京。为达成此战略目的而拟订的战役计划是：陆军钳制和击败在朝鲜的清军，海军击败北洋舰队。如海战大胜，取得黄海、渤海制海权，则直捣北京；如胜负未决，则陆军固守朝鲜，海军控制朝鲜海峡，为增援陆军而护航；如海战失利，则退守本土，严防中国进攻日本本土。

　　二、无应对战略

　　针对日本的战略企图与构想，如果清廷当时稍有一些了解与认识，就应建立自己的战略对策。最简单的战略是：强化北洋舰队战斗力，在海上搜索与寻求日本运兵船队，加以攻击与歼灭。将日本作为主要敌人，构建环渤海陆军战斗群，在陆上抗敌，争取海上歼敌。控制海上交通线，牢牢掌握黄海、渤海制海权。　

　　只可惜清廷和李鸿章对日本的战略意图似乎一无所知，甚至长期认为日本自实行宪政后，政府议会间常起冲突，目前绝无对外生事的余力，这导致后来贸然决定出兵朝鲜，中了日本的诱敌之计。后来在发现日军已经决定出兵朝鲜的情况下，又低估了日军击败中国的决心，没有立即备战，而是希望乞求各国列强调停，胁日撤兵，结果一事无成，浪费了极其关键的备战时机。

　　综合分析李鸿章在甲午战争中指挥陆海军作战的心理与指挥行为，我们可以清楚的看到，正是由于清廷对日本的战略野心毫无认识，结果导致清廷与李鸿章采取了一系列错误的战略，使作战指挥穷于应付，缺乏系统的战略考虑与安排，最终导致彻底失败。　

　　三、无求战、决战之决心。

　　在心理上，李鸿章认为淮军及海军，无论是兵力与装备，均非日军之敌，从一开始就不敢言战，也不肯备战。由惧战而避战，由避战而不求战，因而被敌所制，处于被动，因循坐误，处处失机。

　　四、仓皇应战、兵败如山倒

　　最后，当得知和解希望已绝，才做战争打算，然而，准备不足、兵力不够、加上军队战斗力低下，仓皇应战，结果牙山一战，左宝贵等将领战死疆场，叶志超等人望风而降，兵败如山倒。

　　至海战失败，致远舰沉没、邓世昌将军阵亡之后，清政府对日军消灭北洋舰队的决心仍然估计不足，仍然没有调动全国的力量，进行决战准备，只是在山东简单依靠地方政府的有限军力进行自卫。结果，日军在山东登陆，以优势陆军，将与日海军旗鼓相当的北洋舰队包围在威海卫，并用海军封锁北洋舰队撤退之路，最后用中国人修建的大口径陆炮掉转炮口，轰击威海卫军港内的北洋舰队，致使北洋海军全军覆没。

　　一场轰轰烈烈长达30年，投资2800万两白银形成的现代军队失败了，清政府割地台湾，赔偿2亿两白银。而日本举国欢庆，并且用这2亿两白银兴办教育，富国强兵，一举拉开了两国的差距。

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