企业实际上有两个层面的根本制度，一个是所有制，一个就是占有制。

　　多年来，在中国，由于种种原因，所有制倍受重视，而占有制往往被忽略，甚至很少提起。其实，所有和占有的合一，是小生产的特征。而所有和占有的分离，则是现代企业特别是大企业的特征。

　　两者分离的直接原因是两条，一条，所有者不见得自己就有经营的本领，必须找善于经营的人来经营。另一条，产权的泛化，使得企业的所有者多元化，一个所有者不能代替所有的所有者去经营。而企业的经营又必须集中统一去操作。所以，所有者们必须选择一个主要经营者去实际运营大家共有的资本。

　　于是，发生了所有者和占有者的矛盾。从纯粹的所有者和纯粹的经营者之间的关系看，他们的矛盾是：

　　一、利益所在不同。所有者的利益在于资本增殖和分得红利。经营者的利益在于他获得企业给他的报酬。

　　二、利益周期不同。所有者更重视长期利益，经营者更重视任期利益，甚至是眼前的短期利益。因为经营者是有任期的，而所有者是没有任期的。经营者以短期行为损害所有者的长期利益，是屡见不鲜的事情。

　　三、工作环境不同。经营者直接面对劳动者，更直接感受劳动者的利益压力，为了更好地完成经营目标，他必须重视调动劳动者的积极性。所以，一般情况下，他比所有者更重视劳动者的利益。在所有者缺位的情况下，他甚至可能与劳动者结成“同盟”，不惜从损害所有者的利益中获得劳动者和经营者的利益。国有企业的“虚盈实亏”就是典型的表现。

　　四、追求目标不同。所有者追求的是企业的身价，而经营者追求的是个人的身价。虽然个人身价离不开企业身价的变化，但落脚点是不一样的，个人的知识产权和企业的资本并不是同一的。

　　五、风险所在不同。所有者的风险是资产的流失或贬值，经营者的风险则是被降职或解雇。虽然经营者的业绩是避免这些风险的主要保障，但企业经营的变化往往是人力难以完全控制的。因此，经营者为了避免自己的风险就有可能制造虚假的业绩——用损害所有者的办法来逃避风险。

　　六、行为方法不同。所有者的杀手锏是监督、考察、奖惩、提升和降职、聘任和解雇。而经营者则是靠经营手段来对付。架空、蒙骗所有者，乃至取而代之。

　　这些矛盾是在任何一种所有制的企业都存在的，是任何企业都必须面对的核心矛盾。只是不同的企业表现不同、程度不同、重点不同。

　　如何处理和解决这些矛盾？必须从两个方面着手，一方面要培养大批的优秀的经营者，和他们的个人素质，包括职业道德。一方面建立相应的制度。从外部来看，就是社会的职业经理人的市场体系，个人信用体系。从企业内部看，就是建立和完善占有制。一般也称为“法人治理结构”。

　　如同资本家是资本的人格化一样，经营者是占有制的人格化。

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