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“硅谷热”的冷思考 7 上页：中关村离硅谷有多远？(2) 在硅谷的发展史上，美国的政府确实发挥了一些作用，但硅谷的成功绝不是美国政府法规或政策成功的产物。吴敬琏教授认为，在营建中国“硅谷”的过程中，政府还将继续发挥重要的作用，但这种作用与计划经济制度下政府的作用应当有原则的不同：政府不应该再直接组织、指挥和操办高技术产业，而要着重为包括技术人才和经营人才在内的各种专业人才万马奔腾、各展所长创造适宜的环境，其中包括建设良好的法治环境、产权保护制度、建立健康的信用体系、疏通融资渠道、提供支持性设施和支持基础理论的研究和共用技术的开发等。“政府的主要精力不是搞土建，而是为中关村建立一种规则的基础经济。”已故的著名经济学家孙冶方先生则用一个更为形象的例子来说明政府在发展我国高新技术产业中的作用，他认为政府起的作用是牵牛鼻子而不是抬牛腿。 也有人认为，政府不应该只扶持大企业，而要铲除壁垒，降低门坎，大力发展中小企业。国际经验表明，中小企业乃是技术创新的主要源泉，它们在发展中会遇到信息、资金和管理上的许多困难，政府要鼓励各种各样的官方或民间组织来帮助中小企业解决这方面的问题。“要依靠市场这只看不见的手自动调控，政府不要主动从背后伸出一只手来”，有人强调这样的观点。 在新施行的《中关村科技园区条例》中，专门有《政府行为规范》的章节，对哪些是政府该做的，哪些是政府不该做的都作了明确的规定。比如：要求政府部门减少审批环节，简化审批手续，要求行政执法检查不得干扰企业正常的生产经营秩序等。 第 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 页 下页：高校：要不要办企业？ 8 本网刊登的文章均仅代表作者个人观点，并不代表本网立场。文中的论述和观点，敬请读者注意判断。
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