近几年，国家药品价格增长过快，医疗费用增幅过大，已成为广大人民群众普遍反映的热点问题。据统计，99年和89年相比，医院门诊病人费用及住院病人费用分别上升了40％以上，药品收入已占到了医院总收入的60％以上，以药养医的现象极为突出，由此造成药品虚高定价、购销过程中大回扣、高让利的不正之风滋生。2000年、2001年国务院纠风办连续两年把纠正医药购销中不正之风作为纠风重点，说明这种现象已引起国家的高度重视。

　　99年2月，国务院办公厅转发了国务院体改办等八大部门《关于城镇医药体制改革指导意见的通知》，明确了我国医药卫生体制改革的具体思路。截至8月份，共出台了13个配套文件，这些文件涵盖了《指导意见》的主要内容，为各地医改工作提供了操作规范。2000年，国家又陆续出台了一系列文件，从医疗保险体制、医疗卫生体制、药品生产流通体制三个方面，三项医疗制度改革齐头并进，标志着我国医疗体制改革进入了实质操作阶段。这些文件的出台和实施，对医药生产、流通、使用秩序，对从根本上纠正医疗行业不正之风，保证人民用药，推行医药分业将产生极为深远的影响。这些措施长期来讲，对促进价低质优、疗效安全确切的普药的销售，对以生产普药为主的国有大型企业的经营将产生积极的作用。药品生产企业认真学习研究这些文件，并按照文件精神规范企业的经营行为，调整经营思路和营销策略，对提高企业的生存发展能力将起到极为重要的作用。

　　下面针对国家出台的有关政策，本人试着从医疗单位的招标投标、药品价格管理办法的改革、生产企业的监督管理、药品流通体制改革、医疗制度的改革等五个方面作一简要分析，并谈一下个人的看法，供大家参考。

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